北方網消息:記者從天津開發區獲悉,經過19年的發展,開發區已經成爲中國投資環境最好的地區之一。2003年,開發區GDP預計將達450億元,工業總產值將完成1250億元,形成以電子、機械、化工、醫藥、食品5大支柱爲龍頭的產業羣,爲天津的經濟快速發展起到了強勁的拉動作用。預計開發區未來10年的發展,將以電子產業爲核心,形成電子、機械、化工三足鼎立局勢。到2013年,開發區GDP將達到1700億元,工業總產值將達4900億元。但據權威人士預測,未來10年,開發區在新一輪經濟擴張中也將凸顯“短板”,面臨重新洗牌危機。
在6日召開的開發區紀念建區19週年發展研討會上,開發區發展計劃局局長宋衛羣介紹,經過19年的發展,開發區走過單純工業加工區的路程,向功能日趨完備的現代化新城區大步邁進,在鹽鹼荒灘上創造出一個又一個經濟奇蹟,已形成5大支柱產業爲龍頭的產業羣,其中尤以電子產業發展最爲迅猛,以摩托羅拉爲代表的企業已成爲拉動開發區經濟的重要增長點。近10年來,開發區GDP以每年平均64%的速度增長。未來5年,開發區將在電子和汽車產業的雙重拉動下,以年平均15%的速度增長。未來10年,開發區電子產業將高速發展,成爲國內重要的電子信息產品的生產基地,形成以電子、機械、化工三大產業鼎足而立的局勢,並開始進入新一輪的穩定增長期。宋衛羣說,由於開發區近10年發展速度較快,已奠定了根基,因此在未來10年內,增長速度過快的局面將不會再出現。預計到2010年,開發區GDP將達1300億元,工業總產值將達3150億元。到2013年,開發區GDP將達1700億元,工業總產值將達4900億元。
經過近10年的發展,開發區已夯實了基礎,成爲全國經濟增長速度最快的地區之一。但隨着經濟的全球一體化,跨國公司經濟活動在全球各個地區的遊戲規則趨於相同,開發區原先的優勢漸趨弱化,與國內其它區域一樣,面臨着重新洗牌的危機。近10年來,開發區憑藉政策優勢、人才優勢、資源優勢吸引着衆多外商前來投資,成爲國內投資環境最好的地區之一。但隨着國內各地區投資環境的逐步完善,開發區出現了大企業產品的配套不完善、產業鏈的短缺、土地匱乏等一系列凸顯危機的“短板”,阻礙開發區進一步發展。
開發區建設發展局局長曲華林在展望泰達未來10年經濟走勢時談到,經過19年的發展,原有33平方公里的土地資源即將用盡。截至2002底,可用於擺放新項目的工業用地僅有2.1平方公里,開發區的進一步發展目前面臨的最大“短板”莫過於土地匱乏,即使加上正在審批中的開發區西區規劃土地,也僅能供開發區6至7年的發展,開發區目前急需土地戰略儲備,而目前,解決的辦法也只有西擴及“填海造陸”。
除卻有限的土地資源外,企業配套及產業鏈也成爲阻礙開發區進一步發展的“絆腳石”。產業鏈是帶動區域經濟發展的重要鏈條。有產業鏈的地方,區域經濟就可以聯動,就能夠形成經濟圈,這一點,長三角與珠三角地區就表現得十分明顯。如摩托羅拉中國公司的總部在北京、生產基地在天津開發區,而天津僅有兩家企業爲摩托羅拉生產電池芯及配套線路板,其餘絕大部分零配件來自長三角和珠三角;天津豐田的配套廠倒是在開發區,但全是日本人的公司,而這正是開發區的致命弱點----缺少內生的配套企業,即使出現了比較完整的產業鏈,也是外資空降而來。無論如何,沒有產業鏈的地區,經濟是很難聯繫起來的。目前,跨國公司競爭已經從單純的技術競爭轉爲產業鏈競爭,沒有產業鏈支持的地區,吸引力將會大打折扣。此外,沒有現代化的物流業,就不可能有高效的區域合作。如果說產業鏈是區域經濟的紐帶的話,現代物流業是血管,是把產銷聯繫起來的大動脈。開發區要發展,就要形成有競爭力的產業帶,也離不開現代物流業。
有專家指出,頻繁出現在各大媒體的“環渤海經濟圈”稱謂其實在現實中並未形成,就是由於沒有形成明顯的產業鏈或者說產業鏈不能在區域內有效銜接。此外,與長三角和珠三角相比,環渤海經濟區內的國有經濟比重最高,行政干預經濟發展的力量比較強,市場力量決定資源配置還相對較弱。也正如開發區業內人士所言,開發區要想進一步發展,必須要大力發展金融業和現代物流業,提升產業結構,不惜一切代價地完善配套業,而最重要的是,要推行企業滿意戰略,提高政府的親和力和競爭力。(記者/劉雁軍)
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