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第四屆俄羅斯國家杜馬選舉將於今年12月7日舉行。這次選舉對明年3月的總統大選極爲關鍵,因此在總統普京9月3日正式簽署命令後,俄中、左、右各派政黨就開始了緊鑼密鼓地競選籌備工作,現已到了衝刺階段。
中派政黨。9月20日,最大的中派政黨“統一的俄羅斯”舉行第三次代表大會,會議通過了該黨的競選綱領,綱領重申該黨是總統的支柱和總統政策的執行者,2004~2007年黨的 優先任務是建立“秩序、法制、發展和公正——和諧的文明社會”。該黨力爭在2003年大選中佔據杜馬中大部分席位(60%),並在總統的許可下組織政府,成爲真正意義上的執政黨。
由俄聯邦委員會主席米羅諾夫領導的“俄羅斯生活黨”是2002年9月在俄司法部登記的中派政黨。該黨在9月14日舉行競選大會後,決定接受“俄羅斯復興黨”的建議,與謝列茲尼奧夫領導的“復興黨”作爲統一聯盟參加杜馬選舉。但分析家認爲,這種“議長黨”沒有任何政治意義,“統一的俄羅斯”的領導人指責“俄羅斯生活黨”的領袖利用行政資源爲其黨作競選宣傳。另外,賴科夫領導的中左翼政黨“人民黨”,同盟者有工會組織、俄羅斯農業運動和中等企業家。近期的民意測驗表明該黨支持率不高。
左派政黨。俄共在經歷了第三屆杜馬選舉後的艱難時期後,從代表舊官僚利益的政黨逐步轉變爲純選舉的政黨,成爲最民衆化的政黨之一,其目標定位趨於現實。在行政資源幾乎全部涌向中派分子的不利情況下,久加諾夫依靠的是渴望公正的普通民衆,這同時也是俄共的優勢所在。當前,俄共雖然面臨內分外壓的雙重壓力,但擁有1/4相對固定的選民使它在俄政壇中仍是一支不可小視的力量。從目前的選舉形勢看,俄共的支持率僅次於“統一的俄羅斯”,排名第二。另外,戈爾巴喬夫領導的“社會民主黨”的政治影響力較低、資金有限,由於無望突破5%的選舉限制,該黨已放棄推出聯邦選區的候選人名單。10月13日該黨與“統一的俄羅斯”簽署合作協定,有效期一年,根據協定,在選舉過程中兩黨將在單席位選區交流信息。
右翼政黨。民主右翼力量的走向令人關注,右翼力量能否建立統一的民主聯盟一直是個熱點問題。從2000年4月起,“右翼力量聯盟”和“亞博盧”就開始探討聯合發展之事。分析家也認爲,兩黨聯手的協同效應必將壯大民主力量。但在實際行動中雙方領導人又很難有實質性的突破。9月“右翼力量聯盟”領導人涅姆佐夫在黨的競選大會上稱,俄共是右翼力量的主要敵人,“統一的俄羅斯”是對手,自由民主黨是主要的反對派,“右翼力量聯盟”沒有同盟者。進入10月以後,涅姆佐夫宣稱將團結除了“亞博盧”之外的其他右翼力量參加競選,但不排除大選後在杜馬中與“亞博盧”的政治合作,而亞博盧”領導人則宣稱不與“右翼力量聯盟”聯合也可進入杜馬。由此看來,此次選舉這兩大政黨很難實現聯合。
右翼的另一支重要力量俄自由民主黨打着“自由民主黨準備管理俄羅斯”的口號參加競選,目標是再現1993年杜馬選舉的成功,在杜馬中重建強大的議員團。該黨領導人日裏諾夫斯基聲稱,將繼續保持不與任何人聯合和談判的傳統。但根據一項調查結果,近半年來該黨支持率已從10%下降到5%。此外,俄羅斯還有一些小政黨和新政黨。分析家認爲,這些新政黨和競選聯盟出現1999年“團結”運動闖入杜馬的情況將不大可能出現。
據俄國家政治預測機構對10月份統計數據的分析,新一屆杜馬選舉中預計1/3的俄羅斯人將把選票投給“統一的俄羅斯”,1/4的選民將把選票投給俄共,排名第三的是“自由民主黨”,依次爲“亞博盧”,“右翼力量聯盟”。據此分析,如形勢發展不出現轉折性的變化,“統一的俄羅斯”和俄共進入杜馬必定無疑,自由民主黨、“亞博盧”、“右翼力量聯盟”處於進入杜馬的門檻邊緣,其他政黨擠入杜馬的機率不大,這樣的結構配置同第三屆杜馬選舉的結果相似,只是在席位的多少上可能有所改變。不過,從選民的態度看,大部分俄羅斯人一如既往對選舉漠不關心,這可能也會對選舉結果產生影響。
目前,已有44個政黨和競選聯盟確認了自己的全民地位並根據新的相關法令重新進行了註冊,從而獲得了角逐杜馬議員席位的權利。與以前相比,本次杜馬選舉的主要創新是中央選舉委員會將在最後一個選區的投票結束後的最快時間裏,通過因特網宣佈投票的初步結果,聯邦選區和單席位選區的總的投票結果將不遲於兩星期後公佈,最遲不晚於12月27日。第四屆杜馬選舉結果將對俄政黨格局走向產生多大影響,相信不久會有答案。
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