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12月9日下午，日本內閣批准了向伊拉克派遣非作戰部隊的計劃。這將是二戰以來，日本最大，也是最危險的海外軍事行動。
據報道，派兵計劃是在日本內閣特別召集的一次會議上獲得批准的。日本首相小泉純一郎將會召開一個新聞發佈會，解釋計劃內容以及派兵根據。有批評家稱該計劃違法了日本戰後的和平憲法。
日本共同社報道說，根據這份派兵計劃，日本將在1月中旬派遣航空自衛隊的C130運輸機，1月下旬派遣海上自衛隊的運輸艦和護衛艦，2月上旬派遣陸上自衛隊。計劃明確表示，陸上自衛隊的活動區域爲伊拉克東南部地區。陸上自衛隊的裝備中有反恐用的手槍和機關槍，還有首次攜帶到海外的個人攜帶式無後坐炮和個人攜帶式反坦克彈。
該計劃還明確表示，陸上自衛隊將負責修復·支援醫療、給水、學校等公共設施，海上自衛隊將在包括波斯灣在內的印度洋上用運輸艦、護衛艦輸送陸上自衛隊所需的裝備、物資等，此外，航空自衛隊在科威特和伊拉克的飛機場設施之間負責運送人道主義救援物資。
西方媒體的消息說，日本將派出600名地面部隊士兵、包括驅逐艦在內的6艘海軍艦艇、包括3架C130運輸機在內的8架飛機，同時還有一些裝甲車，部隊總人數將達到1000人。
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