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即將赴伊拉克的日本自衛隊接連創下了二次世界大戰後日本海外用兵的兩個“第一”———第一次攜反坦克導彈和無後坐力炮等重武器出征和第一次進入戰火紛飛的戰區執行軍事任務。然而，比這兩個“第一”更爲驚人的卻是12月11日日本主流媒體披露的日本自衛隊在伊拉克執行任務期間的“射擊原則”和“軍事任務”———“無需警告便可開槍射殺被認爲具有威脅的目標”，以及“可執行運送全副武裝的美英聯軍士兵的任務”。
防衛廳祕密制定“對策圖”
無需警告便可射殺伊拉克“襲擊者”
12月11日，日本共同社拋出了一枚“重磅”消息：即將赴伊拉克的日本自衛隊開始制定向伊拉克人開槍的規則。據悉，日本防衛廳就將向伊拉克派遣的陸上自衛隊在各種情況下不得不使用武器的時候的行動原則進行了具體規定，並已做成了一份內部資料“對策圖”。“對策圖”表示，當襲擊者的槍口水平對準自衛隊隊員時，自衛隊隊員可以射擊襲擊者。“對策圖”還規定，當覺得向自衛隊駐地逼近的運輸工具可疑時，可以啓用反坦克導彈和無後坐力炮斷然將其摧毀”等等。
然而，共同社特別注意到，這一指導赴伊日本自衛隊如何向伊拉克人和車輛開槍開炮，甚至發射導彈的“對策圖”卻沒有提及射擊前必要的警告等手續，這意味着日本自衛隊可以在沒有警告的情況下向他們“認爲有威脅的伊拉克人”開槍！這顯然大大增加了赴伊日本自衛隊“扣扳機”的概率。最爲重要的是，據駐韓美軍《晨鳥報》今年6月2日報道，自從布什總統5月1日宣佈伊拉克境內的主要戰事結束後，中央司令部對美軍的“交戰規則”做了修訂，其中有一條“槍口水平對準美軍人員”跟日本防衛廳的“對策圖”規定完全一樣，顯然，從這一意義上來說，日本自衛隊已經等同美軍作戰部隊！
日本一些軍事分析家不無擔憂地說，像這樣沒有事先警告便可以開槍開炮的方式很容易“濫殺無辜”：首先，由於伊拉克民間武器裝備極多，而且多有攜槍的習慣，加上現在各派武裝還沒有統一的制服，所以很容易產生誤會，以至於自衛隊輕率開槍；其次，“覺得威脅”是一個異常模糊的概念；第三，不警告便開槍完全改變了“自衛”的性質，這也是最爲嚴重的。
不運送彈藥但可運送聯軍
伊拉克抵抗力量想不向日軍開槍都難
對於赴伊日本自衛隊所執行的任務，首相小泉和內閣官房長官福田康夫所述的完全相反。小泉在陳述自衛隊在伊拉克所執行的任務時還說“僅限於非戰鬥任務”，而官房長官在小泉舉行記者招待會後發表聲明表示，自衛隊“不替美英運送武器彈藥”，但卻將爲美英運送“武裝部隊”，也就是“有武器彈藥的軍人”！不過，耐人尋味的是，福田康夫沒有具體說明美英軍隊可以攜哪些武器，只是含糊其辭地說“就是大家普遍感覺的那些武器”。
日本軍事觀察家與分析家們一針見血地指出，一旦赴伊日本自衛隊開始運送武裝美英聯軍，那麼怎麼可能仍將日本自衛隊的任務定義爲“非戰鬥性質”呢？怎麼可能讓伊拉克抵抗力量不襲擊滿載美英武裝軍人的日本軍車呢？難道就因爲軍車駕駛員是日本人，伊拉克抵抗力量就覺得沒有威脅，不是敵人嗎？答案顯然不是。
兩度表示自衛隊就是軍隊
小泉一心要改變日本軍隊性質
赴日自衛隊改變開槍政策看似小事，但對一支軍隊的性質來說卻有本質性的區別。實際上，日本首相小泉今年以來兩度表示，日本自衛隊“實際上就是軍隊”，因此，這次自衛隊行使自行開槍權不過是對小泉“精神”的落實罷了。
5月20日，小泉在參議院有事法制特別委員會上答辯時說,日本自衛隊“實際上就是軍隊”。他還說,“我確信,總有一天要給自衛隊以應有的名譽和地位”。《東京新聞》5月21日指出,要承認自衛隊是軍隊,這是小泉首相的一貫立場,但是他在國會上正式表明這種看法還是第一次。
11月2日，小泉在富士電視臺的新聞節目中再次表示要修改憲法第九條，並要爲自衛隊“正名”，使日本自衛隊成爲“名副其實的軍隊”。小泉的講話再次表明了他要修改規定日本不保持戰鬥力的日本憲法第九條的想法。
小泉引用憲法“斷章取義”
只讀前言後半部分不讀前半部分
實際上，日本自衛隊出兵伊拉克諸多的“不尋常”已經招致日本政客和民衆的齊聲抗議。日本首相小泉在解釋出兵伊拉克的理由(見左圖)時說：“日本不能只專注於本國之事而無視他國。”並在記者招待會上將日本憲法前言中的後半部分宣讀了出來，強調“派遣是根據憲法理念做出的”。
然而，日本學者卻一針見血地指出，小泉並沒有宣讀提倡國民主權、放棄戰爭、祈禱永久和平的憲法前言前半部，而是將後半部分以小泉的方式作了解釋，將向伊拉克派遣自衛隊一事正當化。對此，日本的法律學者也提出了質疑。一橋大學名譽教授杉原泰雄表示：“這是以首相帶頭來建立沒有規則的國家。軍事問題上，最危險的便是規則不明確的行動。”123 4
鏈接：日本民衆抗議政府踐踏和平憲法
在日本政府9日舉行臨時內閣會議正式批准向伊拉克派遣自衛隊的基本計劃後，日本東京、大阪、名古屋、廣島、長崎、沖繩等地民衆相繼舉行抗議集會，反對日本政府向伊拉克派兵。
連日來，在東京的日本國會、首相官邸等政府機構周圍和一些車站前、公園裏，民衆團體舉行了抗議集會和示威遊行。示威者手舉標語牌，高呼“反對戰爭，爭取和平”等口號，強烈要求政府撤銷派兵計劃。日本新聞工會聯合打出的抗議橫幅上寫道：“向伊拉克派遣武裝的自衛隊是踐踏日本和平憲法的暴舉。”
與此同時，日本民主黨、共產黨、社民黨等在野黨領導人紛紛發表講話，譴責小泉政府不顧國民反對，違反日本和平憲法，追隨美國的戰爭政策，使日本自衛隊直接參與國際武裝衝突。
在曾經遭受原子彈轟炸的廣島和長崎，集會民衆羣情激憤。原子彈受害者團體的代表對“政府決定使日本成爲進行戰爭的國家表示強烈的憤怒”，他們認爲，“向伊拉克派遣自衛隊將破壞國際間的信賴關係”。廣島市市長秋葉忠利和長崎市市長伊藤一長分別在當地發表講話說，目前伊拉克的局勢非常危險，日本政府不應該向伊拉克派遣自衛隊。
在那霸市的沖繩縣政府前，沖繩和平運動中心等反戰民衆團體舉行了抗議集會。沖繩縣知事稻嶺惠一表示，政府向伊拉克派遣自衛隊的決定是錯誤的，給日本國民帶來了不安。
在日本前首相田中角榮的老家新潟縣，縣知事平山征夫表示，反對政府向伊拉克派遣自衛隊。他提出質疑說：“對於政府違反憲法的危險性，如何向國民進行解釋？”
在準備派遣C-130運輸機的愛知縣小牧基地，抗議羣衆在基地外舉行集會，呼籲日本自衛隊員不要到伊拉克去充當美國戰爭政策的炮灰。
分析：派遣海外日本自衛隊扳機越扣越輕鬆
國際觀察家們敏銳地注意到，日本防衛廳制定的這一開槍射擊原則從根本上改變了赴海外日本自衛隊“交火”的性質，意味着日本自衛隊終於從“自衛”走向了“進攻”！這並非危言聳聽，從上個世紀90年代初日本自衛隊首次邁出國門使用武器規定到現在，能清楚地看到日本自衛隊在海外動武的實質變化。
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