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| ■被列上“黑名單”的中國傢俱企業共有135家■供圖/imaginechina |
該申訴如成立,將影響中國近10億美元的出口這是至今中國產品遭到外國“反傾銷”以來涉案金額最大的一樁
深圳傢俱協會昨天向本報記者證實,對於美國部分傢俱生產企業對從中國進口的木製臥房傢俱提起“反傾銷”訴訟,美國商務部(DOC)已經正式立案。按照美國的反傾銷程序,美國國際貿易委員會和商務部對於該反傾銷的最終裁定,大致還需要一年至一年半的 時間。
10月31日,美國部分傢俱廠商向美國國際貿易委員會和商務部遞交反傾銷申請書。美國傢俱製造協會在提交給美國商務部和美國國際貿易委員會的訴狀中稱,中國的進口傢俱正在摧毀美國的傢俱產業。過去兩年半間已造成3.4萬人失業。從2000年到2002年,美國傢俱商的銷售額下降了23%,營運利潤減少了75%。美國傢俱聯盟在向美國國際貿易委員會提出反傾銷申請時,還要求對出口美國的中國木製傢俱徵收158%至440%的反傾銷關稅。
據悉,此次被列上美國國際貿易委員會調查“黑名單”的中國傢俱企業共有135家。起訴書“黑名單”中26家深圳傢俱生產企業的律師代表、海派律師事務所王建宇律師介紹說,在美國,負責反傾銷的機構有兩個,一個是美國國際貿易委員會(ITC),另一個是美國商務部(DOC)。ITC負責調查和裁決外來的傾銷產品是否對本國同類工業造成了損害;DOC負責調查和裁決外來的進口產品是否低於公平價值在美國市場上傾銷,並確定傾銷幅度。如果這兩個機構都最終裁定中國傢俱傾銷成立,商務部將發佈徵收反傾銷稅,並由海關執行。目前,美國商務部(DOC)正式立案;按照程序,DOC應在160天之內作出初裁,然後進入複審(覈查)階段,到終裁大約還需要一年至一年半時間。他表示,深圳的26家傢俱生產企業都會積極應訴。如果不應訴的話,極有可能要交納對方高額關稅。
有關統計數據顯示,2002年中國出口到美國的傢俱爲282291萬美元,佔中國當年出口傢俱的52.5%,比2001年增長38.94%,爲中國傢俱的第一大進口國。中國傢俱協會祕書長曹贏超說,今年中國出口到美國的木製臥室傢俱大概有7億美元左右。
反傾銷案一旦成立,對整個中國傢俱產業將會造成巨大打擊。曹贏超表示,如果美國裁定對從中國進口的實木臥房傢俱採取“反傾銷”措施,估計有增加關稅;規定年進口配額。如果是提高較少比例的關稅,一些大型出口企業還能承受,一些中小型出口企業將會受到嚴重影響。從總體上講,我國傢俱企業將在美國丟掉一部分來之不易的傢俱市場份額,而被加拿大、意大利、墨西哥、泰國、馬來西亞等國的傢俱所填補。從長遠考慮,傢俱企業應對“反傾銷”,首先應該注意建立傢俱出口的多元化市場,避免市場過分集中在一兩個國家;避免在相當短的時間內對一個國家出口增長過快;此外要做到國內戰線和國外戰線相結合。
鏈接:中國木製傢俱遭遇反傾銷始末
7月16日,以美國弗吉尼亞州一家老牌傢俱生產商爲首的14家美國傢俱生產商聯合組成傢俱聯盟,宣稱今秋將向美國國際貿易委員會和美國商務部提交對中國進口的木製臥室傢俱的“反傾銷”訴訟。
8月1日,中國傢俱協會、臺灣區傢俱工業同業工會、廣東省傢俱協會、香港傢俬裝飾業廠商總會、國際傢俬裝飾業(香港)協會、深圳市傢俱行業協會在廣東省東莞市聯合成立“中國傢俱業‘反傾銷’應對委員會”,同時設立“反傾銷”基金會,目前已募集資金158.9萬美元。
8月31日,參加此項訴訟的美國傢俱企業達31家。
10月31日,傢俱聯盟正式向美國國際貿易委員會和商務部遞交反傾銷申請書。收到申請後,美國國際貿易委員會向中國生產商及出口商發出問卷。齊雁冰
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