中國第一個由“公推公選”產生的縣長候選人推薦人選16日在江蘇徐州沛縣正式當選爲副縣長、代縣長。至此,江蘇試行“公推公選”程序產生縣長候選人的工作圓滿劃上句號。從10月中旬開始,經江蘇省委同意,徐州市決定,在其所轄擁有118萬人口的沛縣用“公推公選”的辦法產生縣長人選,這是中國首次以“公推公選”方式推選出縣一級地方政府正職領導候選人。
這位新當選的代縣長現年39歲,有過10年的副處級工作經歷。與以往人大通過縣長人選所不同的是,本次代表們選舉的代縣長是經過公推而家喻戶曉的“名人”,所以整個投票過程進展得很順利,代表們也顯得很興奮。據沛縣縣委組織部介紹,這位脫穎而出的縣長候選人推薦人選,產生於徐州市70位報名參加“公推公選”的處級幹部中,先後經歷了5輪激烈的競爭——全市700多位處級幹部投票(取前12名);近30位市級幹部投票(取前6名);駐點調查研究完成報告,進行演講答辯、民意測驗(取前3名);江蘇省委組織部考察、徐州市委常委會差額票決(取前2名);徐州市30餘名市委委員差額票決(取前1名)。
沛縣27名人大常委會委員全部參加了16日的選舉。沛縣大屯煤電公司代表任豔傑激動地說,以前給候選人畫圈,總覺得只是在履行一個程序而已,而今天這位新縣長人選是經過那麼多程序層層選拔出來的,有很強的羣衆基礎,我們信任他。
據悉,“公推公選”作爲改革領導幹部選拔任用方式的重要突破口,已經成爲江蘇各級黨委政府的共識,有條件的地方正在進行積極探索。
地處蘇北的宿豫縣,是江蘇以“公推公選”方式選拔幹部的發軔地。該縣在2003年初,開始在兩個鄉鎮搞“公推公選”鄉鎮長人選試點,效果很好。隨後,宿豫縣委把這種做法擴大到其他鄉鎮。截至目前,宿豫縣24個鄉鎮中有14位鄉鎮長是通過“公推公選”的程序產生的。與此同時,江蘇省有兩個市也採取了“公推公選”的方式產生區長候選人。其中,淮安市淮陰區、清河區的兩位“公推公選”區長已經到位任職,南京市白下區、六合區兩位區長候選人已經產生,正在履行人大方面的法律程序,很快就會履職。
從10月中旬開始,江蘇省委又決定把屬於省管幹部的徐州市下屬的沛縣縣長職位和常州市下屬的金壇市(縣級)市長的職位,拿出來進行“公推公選”,用更加民主的方式來選拔任用幹部。這是國內首例以“公推公選”方式選拔縣(市)長,此舉引起了廣泛關注。
江蘇省委組織部有關負責人表示,“公推公選”作爲一種新的幹部選拔任用制度,很受幹部羣衆歡迎,也爲正在實行的幹部選任制注入新的內容和活力,雖然還需要在程序上進行不斷完善,但其用人的導向性無疑是正確的。
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