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從明年1月1日起我國將啓動第二代居民身份證換髮工作。除與現行身份證在大小、厚度、外觀有很大不同之外，新身份證還將解決現行身份證遇到的五大難題。
一、防僞性能大幅度提高。有專家稱，今後身份證僞造現象有望杜絕。
二、開發機讀功能，滿足信息交換的需要。新身份證內藏數字芯片，可以與機具進行相互認證，通過機讀信息進行安全性確認，並實現現代化人口信息管理。
三、冷僻字有望“正名”。爲了確保新身份證機讀信息的異地交換順暢無誤，公安部門對全國人名、地名中的冷僻字進行收集整理，並研製冷僻字庫，以解決這一難題。但專家提醒，這一2萬多字的字庫不可能囊括所有冷僻字，起名還是要儘量規範，否則將影響個人社會活動的需要。
四、身份證重號現象將迎刃而解。隨着換髮新一代身份證的進行，各地公安部門的人口信息資料將全部整合，構建全國統一的人口信息系統，整合過程中重號將得以顯現並加以改正，確保每個公民身份證號碼的惟一性。
五、身份證照片彩色化。現有身份證採用的是黑白照片，而且藝術性差，不太美觀。新身份證採用彩色照片，由於掃描等技術的提高，清晰度也將大大提高，圖像更加直觀美化。
我國從1985年實行居民身份證制度以來，已累計制發居民身份證13億個，實有執證人口近9億。但現行身份證極易被違法犯罪分子僞造和冒用；同時由於證件只具備視讀功能，已不適應國家信息化建設的需要，因此我國推出IC卡式的第二代身份證。有關專家估計，由於允許16歲以下的未成年人自願領取身份證，新一代居民身份證發放量將達到10億個。
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