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按照2004年全市工作的指導思想，本市已確定了2004年經濟和社會發展的主要預期目標：國內生產總值增長13%；財政收入增長18%；全社會固定資產投資增長20%；社會消費品零售總額增長12%；外貿出口總額增長15%；直接利用外資合同額和到位額分別增長40%；個體私營經濟新增註冊資金500億元，增長25%；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%以上；新增就業崗位20萬個，城鎮登記失業率4%以內；城市居民消費價格上漲1%。上述預期目標，既考慮了需要和可能，又兼顧了當前和長遠，體現了工作的着力點和用力方向，是高標準和積極向上的，爲實現“三步走”戰略的第二步良好開局奠定了科學依據。
根據中央和市委有關精神，做好明年經濟工作要保持一個速度，即全市全社會投資比上年增長20%，投資總量淨增200億元。實現四個協調，即協調城市建設與農村發展的關係；協調重點建設與可持續發展的關係；協調經濟建設與改善人民生活的關係；協調投資增長與質量、效益的關係。突出四個重點：一是以海河開發爲重點，加快市政設施、公用設施、商貿設施、環保設施和市容整治等方面的建設。二是以港口、機場、公路、鐵路、軌道交通爲重點，繼續搞好重大基礎設施項目建設。三是圍繞6大支柱產業和12大產品基地建設，實施新一輪“嫁改調”。四是統籌兼顧，千方百計增加教育、衛生防治體系、旅遊、擴大就業等公共事業投入，實現以人爲本、和諧發展，使人民羣衆及時享受發展和改革帶來的成果。
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