美《華盛頓郵報》報道,美政府官員稱,在結束對伊拉克佔領的準備過程中,美國正在制定計劃,在巴格達籌建一個全球最大規模的外交使團。該外交使團的人數將超過3000人。
這一計劃意味着對伊拉克問題的處理責任將從五角大樓轉向美國務院。後者將負責建立伊拉克第一個自由選舉的民主政府,其中主要是監督最後兩個關鍵步驟的實施。
美國務卿鮑威爾在本週接受記者採訪時表示:“對新的大使館來說,真正的挑戰就是幫助伊拉克人民爲下一年(2004年)的完全選舉和全面重建做好準備。這對我們來說是一個主要的努力方向。”
這兩個關鍵步驟的第一步將是重新恢復華盛頓與巴格達的外交關係。儘管美國是伊拉克的佔領國,但兩國之間還沒有正式恢復自伊拉克於上個世紀90年代初入侵科威特之後中斷的外交關係。
另外一個關鍵步驟將是解決好美軍在伊拉克駐紮的時間、數量和方式。美國政府官員表示,即使在結束對伊拉克的佔領之後,美軍在伊拉克的部署數量也將超過10萬人。美官員指出:“我們不得不明確由誰來指揮這些美軍:是作爲某種形式的多國部隊的一部分,還是置於聯合國或者北約的指揮之下,或者與伊拉克政府達成協議,成爲一支相對獨立的駐軍。這些都是需要在很短時間內回答的重大問題。”
據瞭解,美國在伊拉克的大部分工作人員將繼續留在薩達姆的共和宮。但是爲了防止在這個前獨裁者的官邸辦公可能帶來的負面心理影響,新的大使館將正式設在離巴格達“綠區”不遠的一個建築內,那裏由聯軍臨時管理當局負責。當然,這個大使館將是有名無實的。
美國官員表示,美國正在考慮建造一個新的大使館,儘管這可能需要耗費3到5年的時間。在今後的兩個月裏,美國務院將加緊招募使館工作人員。
美國駐埃及大使館的規模更大,人數超過7000人。不過,其中包括許多來自美國其它政府部門的非外交人員。美國務院表示,巴格達大使館將擁有全球最大規模的外交人員。
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