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鹿璐接受記者採訪
女商業局長“商海第一課”
瀋陽市商業局局長鹿璐辭呈被批准昨日正式加入大商瀋陽地區集團
1月1日，瀋陽市商業局局長鹿璐遞交辭職報告，欲擔任大商集團瀋陽地區集團總裁。
昨日，瀋陽市原商業局局長鹿璐，參加完瀋陽市十三屆人大二次會議預備會後，得到瀋陽人大常委會的辭職批准。下午3時，她正式以總裁身份主持了大連大商集團瀋陽地區集團第一次幹部會議，並在會上對集團未來發展闡述了自己的觀點。
據瞭解，鹿璐是90年代初從瀋陽市團市委副書記的職務進入當時的瀋陽商委擔任副局長一職的，自2001年11月份擔任瀋陽市商業局局長職務至今，其務實的工作作風，突出的政績，使其口碑一直不錯。
其中，2003年，瀋陽市商貿流通業實現社會消費品零售總額達到了776.3億元，同比增長11.7%。而在2003年引進500萬元以上服務類項目就達161個，完成全年計劃的200%，投資額574.6元，其中已簽約和開工的3000萬元以上重點項目40個，總建築面積239萬平方米。
與此同時，就在鹿璐擔任瀋陽市商業局局長的兩年後的今天，與商貿流通密切相關的社區商業、南北金廊開發、會展業、市場流通體系等相關行業也都得到了很大發展。
大商背景：
大商集團是是大連首家上市公司。大商始建於1937年，原名歐羅巴市場，1994年12月18日，經大連市政府批准，以大商爲龍頭，聯合大連市五家大中型國有商業企業組成東北第一大商業集團--大商集團，現任董事局兼黨委書記牛剛。2002年，大商集團銷售額達到120億元，總營業面積100萬平方米，從業人員近2萬人，大中型店鋪60家，分別分佈在東北和山東及山西、河北、河南等地區的40餘個城市。2002年中國企業500強排序136位，中國商業企業排名第3位。
大商集團新瑪特瀋陽店2002年12月5日在中街開業，佔地1萬平方米，主體9層，另有18層公寓寫字樓，總建築面積98000平方米。大連商場(瀋陽店)開業在2003年10月1日，位居瀋陽中街黃金地帶，屬於零售店。建築面積6.6萬平方米，共六個樓層，主營綠色副食、大小家電、男女服飾、針織鞋帽、鐘錶黃金等10餘萬種商品。
據大商新瑪特瀋陽店一位負責人介紹，大商瀋陽家家商場正在籌劃中，建成後與新瑪特瀋陽店和大連商場瀋陽店一起，隸屬於大商瀋陽區域集團旗下。
商業局長辭官下海震動沈城
新聞提示
昔日，她曾因爲是瀋陽市僅有的幾個女局長之一，令人刮目相看；現在，她又因辭去瀋陽市商業局局長職務到大連大商集團瀋陽地區集團擔任總裁，引起各方關注。她就是鹿璐。
鹿璐一直比較引人注意，無論在任何場合，身高1.60米左右的她都穿着時尚大方，讓你想不到這是一個50歲左右的人，給人的感覺頂多只有40歲。據說，她的穿着、舉止早已成爲瀋陽一些女幹部效仿的樣板。
鹿璐給人最深的印象是她身上時時體現出來的精明、幹練。初見之下讓人感覺比較威嚴，難以接觸，但接觸過之後，往往會發現鹿璐這位局長“挺好的”。
據瞭解，瀋陽地區集團爲首次組建，將成爲大商在全國第四個地區集團，鹿璐將對大商集團在瀋陽地區的各個分店進行直接管理。鹿璐就任大商集團副總裁、瀋陽地區集團總裁後，在新瑪特和大連商場瀋陽店兩家店面基礎上，還將有其他的大商子公司誕生。
2004年1月8日下午3點，剛剛參加完人代會預備會並得到瀋陽人大常委會辭職批准的瀋陽市商業局原局長鹿璐，正式以總裁身份主持了大連大商集團瀋陽地區集團第一次幹部會議，並在會上對集團未來發展闡述了自己的觀點。
由於鹿璐是瀋陽歷史上一位職位較高的官員辭職下海，此舉引起瀋陽市政府及商界重大震動。
商業局工作正在交接中
在大商集團瀋陽地區集團總部———中街新瑪特商業廣場9樓，記者在公告欄上看到，大商集團董事局任命鹿璐爲大商集團副總裁兼任瀋陽地區集團總裁的2003年104號文件赫然在上。記者在辦公區內看到，鹿總裁辦公室的裝修已經結束，鹿璐的私人物品剛剛被送到總裁辦公室，還沒來得及整理。
而僅在幾天之前，現已成爲大商集團瀋陽地區集團總裁的鹿璐還以瀋陽商業局局長的身份接受了記者的專訪。對於“角色轉換”進行得如此之快，剛剛參加完人代會的鹿璐表示：“因爲當時瀋陽市委還沒有正式批准我的辭職，因此不便公開，另外我本人也希望低調處理此事。”
據鹿璐介紹，目前瀋陽市商業局的工作由一位副局長臨時主持，但由於這位副局長正出差在外，因此交接工作需等到該局長回來才能結束。
“爲民族商業盡一份力”
對於“辭官下海”選擇大商集團基於何種考慮時，鹿璐說：“大連大商集團是民族商業的代表，近年來在國內發展很快，而大商集團非常看重瀋陽地區的重要戰略地位，希望力爭用3年時間使瀋陽店達到國內一流水平，並將其打造成集團東北店網的骨幹和旗艦店，因此加盟大商也是爲中國的民族商業盡一份自己的力量。”
鹿璐表示，作爲大商集團瀋陽地區集團總裁，她將主要負責本區域內各店的經營和人事工作，其中包括：負責本地區店鋪的開發整合，完成總部下達的各項指標；創辦新店，儘早達到地區集團的店鋪質量和年度銷售利潤規模標準；提升瀋陽店鋪的經營獨特性，發揮整體資源和品牌優勢，大量引進國內外知名品牌，引進新的經營結構，添補瀋陽市各類經營空白。
新一輪官員“下海潮”即將到來？
據有關人士分析，能夠“棄政從商”的官員通常有四種人：在政界中有成長空間但主動選擇新挑戰的人；在政界中有成長空間但感覺疲憊的人；已無成長空間，有一定工齡可以提前退休的人；此外就是沒有成長空間犯了錯誤的人。
有關部門曾對民營企業家從黨政機關挖“領導幹部”的問題進行調查，總結了三個主要原因：首先是他們有領導才能，有的長期擔任部門“一把手”，具備管理能力；其次，這些幹部政策性強，大都懂法守法，能夠幫助企業把握髮展方向和機遇；另外，這些幹部擁有比較熟悉的社會關係，他們到一些政府部門辦事相對容易，他們選擇的是官員所積累的無形資產。
瀋陽市政協委員、大洋實業總裁於浩波分析說，近年來，相當多的高素質人才都集中在黨政機關裏，民營企業也急需這些高素質、有豐富管理經驗的人才，因此他們不惜重金來挖這些人才“下海”。近些年來，由於經濟體制改革，用人方面也更注重實質，一些部門的功能也應該逐漸淡化，這些方面都使黨政機關人員醞釀着新一輪“下海潮”，只是一些人還沒有鹿璐現在的魄力而已。但不管在哪裏只要發揮好自己的能力，對社會做出最大的貢獻，就是對自己、對社會最好的承諾和體現。本報記者聞欣馬賽
分析·觀點
正方：
反映社會觀念進步
“在一些想法相對有點兒封閉的瀋陽，像鹿璐這樣有勇氣辭職‘下海’，應該說在一定程度上反映了瀋陽社會觀念的進步，應該支持。”一位不願透露姓名的政府官員如是說。
顯示“官本位”觀念淡化
有關人士分析，這種辭職“下海”現象還有助於打破傳統的“官本位”意識，對人們從“做官走向做事”具有良好的導向意義，也給政府探索領導幹部的選拔和退出機制帶來一個好的契機。在這種情況下，官員們“官本位”觀念的淡化，自動地分流，對精簡機構，縮減財政供養人員有很好的示範作用；另外，社會已呈現多元化，每個人都有按自己的意願選擇職業的權利。從這兩方面來看，只要不違反法紀和違背道德，官員們的選擇都應當得到尊重和支持。
個人自身價值的實現
王勇(瀋陽國泰集團常務副總經理)：隨着政府職能的轉型，以及一些國有商場的轉制，商業局在過去政府介入經濟管理時期的實權地位在不斷消退，控制力也在下降，不能和從前相提並論。因此，從官員個人角度講，下海也許會更大地發揮自己的原有人脈資源和優勢，能更大地施展才華，是好事。
許志東(中興—瀋陽商業大廈(集團)宣傳部部長)：這種現象將給瀋陽地區的商業競爭帶來更多市場化的因素，在某種程度上來說，鹿總的出現是一件好事。鹿總的年薪，多於50萬都可能！鹿總來到大商並不在於年薪有多高，她看中的未必是錢，而是一種實現個人自身價值的目標。
反方：
將破壞市場經濟公正
一位經濟學家認爲，官員都擁有一定的公共資源，他們“下海”後，這些公共資源可能將被當作商業資源加以運用，用來支付於個人的利益追求。
衆所周知，發展私營經濟需要公正，這是私營經濟發展的最基本規律。所謂公正，關鍵是要保障每一位投資者都必須在市場競爭中享有平等的競爭地位，並由社會通過教育和社會保障等手段爲每一個社會成員的長期發展提供基本條件。因此，這位經濟學家認爲，曾爲官員的人“下海”從商，無論從“起點”還是“過程”，在市場經濟情況下，都無任何公正可言。
官員流失不利國家
另外，作爲國家培養的幹部，特別是一些關鍵崗位上的領導幹部，爲培養其成長，國家付出了巨大的代價，如果任其流失，對國家就是一種極大的損失。本報記者孫影
“高官策略”值得懷疑
高原(法國家樂福連鎖超市集團瀋陽地區財務總監)：官員當總裁總是要冒險的，一個好的官員不一定在經營上就是好手，儘管有過去的人脈資源、關係網，但是時代不同了，“不在其位，不謀其政”，即使有一些原來積攢的人脈資源，也未必在經營和拓展上起到重大作用，因此“高官策略”值得懷疑。
中立：
說明公務員薪水偏低
樊治平(東北大學工商管理學院教授、博士生導師教授)：“鹿璐現象”背後所昭示的問題值得思考，國外政府裏都聚集着最優秀和能幹的人才，但是我國現在一些重要崗位的公務員薪水偏低，延攬不到優秀人才，冗員導致政府效率低下。因此官員“下海”也值得理解。至於一些省市下海官員利用關係、地位和一些利益，爲所在企業謀取利益的問題，應該說我國處在經濟轉型階段，官員當總裁自有其存在的空間和市場，以及可利用的價值。
本報記者原家強劉豔玲樑爽
商業局態度：
我們尊重鹿璐個人選擇
昨日，當記者來到瀋陽市商業局，各處室的平靜狀態令記者絲毫感覺不到人事變動帶來的影響。
記者從各處的領導處瞭解到，他們對鹿璐局長辭官下海一事持理解態度，認爲這屬於鹿璐的個人選擇，是市場經濟條件下非常正常的現象。目前，各處室的工作仍按部就班進行，未受到任何影響。
大商反應：
對官員下海習以爲常
昨日，記者來到大連商業集團(以下簡稱大商)在瀋陽的兩個品牌分店———新瑪特休閒購物廣場和大連商場瀋陽店，這裏的一切仍保持着往日的忙碌。
對於大商瀋陽地區集團的成立和鹿璐的上任，該集團新瑪特瀋陽店營銷部張經理認爲，從商業角度考慮，鹿璐要來大連商業集團做總裁將成爲瀋陽市商圈內的一件大事，人才資源對商業經營的影響是潛移默化的。
大商集團大連商場(瀋陽店)總經理助理陳巍表示，對於大商集團來說，官員下海的現象也已尋常，新瑪特瀋陽店董事長、剛剛成立的瀋陽地區集團書記張堯志先生，在來到大商之前的身份就是一個政府官員(省工商局廣告處原處長)；而大商集團在大慶、撫順地區集團的有關高層負責人也都曾經是政府官員。
記者隨後撥通了大商集團撫順地區集團有關部門的電話。據辦公室負責人楊先生介紹，大商集團撫順地區集團自從2002年6月19日成立到現在，已經有了近兩年的歷史。而領導該集團的總裁王志敏女士就曾經是撫順市一位政府官員。從各方面運作來看，撫順地區集團5億元以上的年銷售額就是一個下海官員從商的成功證明。
高官下海潮幾許？
第一潮：80年代中期
代表人物葉康鬆
案例：1986年初，被媒體稱爲“棄官下海第一人”、“改革開放的弄潮兒”的葉康鬆成爲溫州辭官務農第一人。他辭去了永嘉縣城關鎮黨委書記職務，承包的山地獲得出乎意料的經濟效益。葉如今已成爲美國康龍集團董事長兼總裁，其“康鬆”牌西洋參幾乎席捲了整個內地市場。他在美國創業成功，先後受到美國前總統克林頓、現總統布什的接見。
特點：80年代初，一些沒有好的工作崗位或者衝動跟風的政府官員成了中國第一批的“下海”者，當時他們被大多數人不理解，而且由於沒有經驗，一些下海者不幸被“海水”淹得夠戧，但也有一些幸運的，這一時期官員下海主要表現爲“半下海”。所謂半下海，是指體制內的一種流動，如機構改革後編制的縮減，於是有些官員到部門下屬的單位與企業中去當領導，“充實基層力量”，實際上只是原有編制待遇的平移。
第二潮：90年代初
代表人物王運正
案例：王運正，溫州市政府副祕書長，曾任溫州市委辦公室主任、永嘉縣委書記；上世紀90年代初因特殊原因辭官下海，5年後，再任溫州經濟技術開發區、市政府副主任、副祕書長等職；2003年5月辭官下海到中國奧康集團。
特點：鄧小平南巡講話後，一些積累了很多經驗的政府官員經過一定的思想準備後，紛紛毅然下海，打造了第二個“下海里程碑”，隨着時間的推移，“下海”一詞逐漸被人們所接受，“下海者”也越來越謹慎。這一時期官員下海主要表現爲“停薪留職”者居多。“留職下海”，是指辭官下海者仍然保留職位，不打破鐵飯碗，一旦生意失敗，仍可“回朝”做官，還美其名曰“經受了市場經濟的洗禮”。
第三潮：2000年以後
代表人物劉從夢
案例：這兩年下海的高官還有科龍總裁劉從夢。在加入格林柯爾集團前，劉從夢曾先後擔任中國駐美國、阿富汗等國大使館外交官、中國農業部國際合作司司長等政府公職。
特點：2000年以後，辭官下海掀起第三次浪潮。不同於前兩次的是，如今下海的官員大多正當盛年，且下海前身居要職；下海經商的官員呈現出人數越來越多、級別越來越高的趨勢；下海的去向基本都是私營企業和一些私人資本投股的上市公司，尤其在方興未艾的IT高科技產業、非公有制企業；下海方式不再是過去的停薪留職，而是辭職或提前退休。
其他地區重要官員下海案例一覽：
-浙江
2003年四五月間，溫州市副市長吳敏一、林佩雲、祕書長何包根和副祕書長王運正同時辭職下海，在全社會引起強烈反響，被稱爲“溫州現象”。
-海南
王文進：51歲，王文進曾兩任海南瓊海市副市長，10年主管旅遊，代表政府參與了博鰲開發建設的全過程。2003年6月，王文進也辭官“下海”出任新組建的海南博鰲中足體育綜合訓練基地有限公司總經理。
-江蘇
王小平：49歲，江蘇省東臺市原市長。2002年12月，江蘇省鹽城市縣處級幹部醞釀換屆之前其遞交辭呈，卸職後就任建湖縣永林油脂化工有限公司總經理。
朱愛羣：朱愛羣曾經擔任過泰州市市委書記，現任春蘭集團執行總裁。
-湖北
蔡德山：2003年9月，曾當過區委副書記的蔡德山下海，成爲萬家樂燃氣具公司新任董事長。蔡德山今年剛過40歲，研究生學歷、經濟師。
-廣東
劉知行：44歲，佛山市順德區原常務副區長。劉知行在28年的從政經歷中，於企業管理、國有資產轉制、資產重組和資本運營、經貿管理方面都頗有建樹。2003年8月25日經順德區人大常委會全票通過，劉辭去了副區長的職務，現任美的集團副總裁，分管美的集團的戰略投資和資本運營。
-遼寧：
張堯志：遼寧省工商局廣告處原處長，現任大商集團副總裁、新瑪特瀋陽店董事長、瀋陽地區集團黨委書記。
鹿璐：50歲，瀋陽市商業局原局長，高級經濟師。2004年1月其正式就任大商集團副總裁、瀋陽地區集團總裁。
王志敏：撫順市商業局原局長，現任大商集團撫順地區集團總裁。
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