進一步提高對外開放的質量和水平。對外開放要突出一個“爭”字,實現利用外資的新突破。要進一步改善投資環境,切實減少審批環節,提高服務水平和辦事效率。瞄準世界500強和大公司、大財團,組織專門力量招商,積極吸引境外中小企業來津辦廠。抓好一批利用外資併購項目。落實招商引資責任制。主動調整出口商品結構,深度開發主導市場,積極拓展新興市場,推進津港貿易合作。建立國際化的跨國採購基地。積極扶植民營企業擴大出口。支持優勢企業“走出去”進行跨國經營與發展。進一步擴大對內開放,把更多的外地資金和民營資本吸引過來。積極開拓國內市場,發展與兄弟省市的聯合協作。
———摘自天津市委2004年工作意見
我市外經貿爲完成2004年對外開放工作目標,制定了具體工作措施:
一、抓誠信,強化宣傳,建立體系,在不斷完善重商、親商、富商的商務環境上實現新突破。建立環境評估體系,建立效能監察體系,建立法律保障體系,建立預警監控機制,建立聯絡溝通機制,建立與國際接軌外經貿工作機制。
二、抓項目,整合資源,拓展領域,在全方位、多層次、寬領域利用外資上實現新的突破。圍繞構建集中招商優勢,抓招商體系建設,圍繞最大限度發揮招商效能,抓招商手段創新。圍繞優勢產業建設,抓配套招商。圍繞新一輪老工業嫁改調,抓跨國併購。圍繞海河開發改造,抓服務業招商。圍繞港口和城市建設,抓基礎設施招商。圍繞天津定位,抓大型跨國公司的引進。
三、抓重點,積極應對,全面發展,在千方百計擴大出口上實現新突破。“聯強扶優”,全力促進優勢產業加快發展。調整結構,全力促進外貿經營競相發展。深度開發主導市場,大力拓展新興市場。建立跨國採購體系,培育出口新的增長點。積極推進對外貿易服務體系建設,創新擴大出口運行機制。
四、抓佈局,培育龍頭,開拓市場,在加快“走出去”發展步伐上實現新突破。全力推動境外“六大板塊”市場建設,形成區域輻射效應。全力推動境外工業園建設,形成規模聚合效應。全力推動優勢企業“走出去”,形成龍頭帶動效應。全力推動境外承包工程建設,形成出口帶動效應。
五、抓延伸,強化管理,拓展功能,在不斷提高天津口岸集聚輻射能力上實現新突破。深化通關模式改革,加強口岸平臺建設,全力促進口岸延伸。
六、抓服務,轉變職能,改進作風,在不斷提高外經貿綜合服務管理水平上實現新突破。建立服務體系,完善服務機制,搞好政策服務,抓好通關服務,引導中介服務。
七、抓改革,轉換機制,突出“活”字,在不斷提高外經貿企業經營效益上實現新突破。“打包銷債”,爲改革掃清障礙。政企分開,加快政府職能轉變。完善機制,大力推進股份制改革。動中求穩,確保企業和職工隊伍穩定。
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