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美國關於在7月1日前向伊拉克過渡政府轉交政權的計劃再次遭到打擊。1月11日，伊拉克最有影響力的什葉派穆斯林宗教領袖西斯坦尼稱，將來成立的過渡議會的成員必須直接選舉產生，而不是美國提議的侷限於部分人員的間接選舉。
據《紐約時報》報道，西斯坦尼去年11月曾經呼籲直接選舉，不過他當時說，如果聯合國的機構認爲直接選舉不可能，那他將重新考慮自己的意見。但西斯坦尼11日發表的聲 明顯示他的立場更加強硬。他明確指出，在未來幾個月進行的選舉必須體現“可被接受的透明度與可信性”。
西斯坦尼還說，伊拉克臨時管理委員會提出的憲法草案必須獲得直接選舉的議會的通過，否則就是不合法的。西斯坦尼在什葉派穆斯林中享有崇高的威望，他的講話將對什葉派的政治傾向產生重大影響。
針對西斯坦尼的直接選舉的呼籲，伊拉克聯盟管理當局一名高官表示：“我們將繼續執行11月15日的計劃，我們只會按照這個計劃前進。”這名官員還說，伊拉克臨管會應該負責協調與西斯坦尼的分歧。
美國領導的伊拉克聯盟管理當局和伊拉克臨管會在去年11月15日就伊拉克政權移交達成了一項計劃。按照計劃，到2月28日通過伊拉克過渡時期政府基本法，其中包括確定過渡議會選舉程序。5月31日前，在伊拉克18個省中進行間接選舉，產生過渡議會成員。最後由過渡議會成員任命過渡政府官員。過渡議會議員的選舉方式類似於美國政黨的核心小組會議。
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