巴勒斯坦自治政府總理庫賴日前表示,如果以色列繼續併吞巴領土,巴方將放棄獨立建國努力,轉而尋求與猶太民族組建一個國家。庫賴“一國兩族”方案一出口,立刻在巴以和國際社會引起軒然大波。
按照庫賴的說法,巴勒斯坦將尋求“南非模式”,巴勒斯坦人與猶太人成爲一個國家的公民,巴人尋求同等公民權,憑藉巴勒斯坦人的龐大人口規模及高增長速度,最終通過 選舉實現掌權目的,而猶太人則成爲少數民族。
如果庫賴此說付諸實施,那就意味着已成爲國際共識的巴以兩國分立方案的破產。但實際上,庫賴此說更多的是對以色列的威脅,基本上沒有可操作性。
首先,這種方案不會得到巴勒斯坦內部的支持。獨立建國是巴勒斯坦人多年的夢想,絕大多數巴勒斯坦人,尤其是巴激進組織無法接受與猶太人共處一個國家的現實。巴領導層9日晚召開緊急會議,異乎尋常地提出巴勒斯坦有權單方面建國的強硬主張也說明,“一國兩族”方案在巴勒斯坦內部引起了強烈反應。
其次,國際社會不會接受這種主張。聯合國以前的各項決議,包括“路線圖”計劃,以及去年底由巴以在野和平人士推出的巴以和平《日內瓦倡議》,都是建立在巴以兩國分立的基礎上。美國國務卿鮑威爾8日就表示,“一國兩族”的方案根本不可行,巴以當前的惟一前途就是落實“路線圖”計劃。
另外,身爲當事一方的以色列絕不會接受這種建議。沙龍要的是巴勒斯坦的土地,而不是巴勒斯坦人口。他近來推出“單邊行動”方案,目的之一就是阻止巴人滲透,保持以色列“猶太人國家”的特性。沙龍顧問沙沃爾9日表示,庫賴的說法是“空洞的威脅”,以色列不會認真理會。
庫賴本人也承認,“一國兩族”方案只是他個人主張,不代表巴勒斯坦官方政策。但應該看到,作爲一個資深政治家,庫賴此番有意“口不擇言”,其實有着自己的目的及特殊的背景。
庫賴說法的高明之處在於,此言觸及到了以色列的軟肋,使沙龍政府感受到了壓力。以色列前總理佩雷斯曾多次警告沙龍,以色列必須考慮人口因素,如果再不加快和談進程實現以巴分立,猶太人將因爲人口數量劣勢而面臨滅頂之災。
其次,庫賴此言也意在使國際社會體會到巴勒斯坦建國的迫切性。由於巴以僵局和沙龍“單邊行動”,巴勒斯坦建國正變得遙遙無期。庫賴此時提出“一國兩族”的驚人政策,將迫使國際社會重申對巴建國的承諾,同時對沙龍政府施加壓力。
當然,庫賴此時說出這番“重話”,更表明他正面臨着困境。自去年11月庫賴政府成立後,巴以流血衝突依舊,以色列“隔離牆”建設進一步加快,巴勒斯坦各方對實現和平的期望值在下降。用以色列分析人士的話說,庫賴“一國兩族”的主張既是一種威脅,更可能是他對前景絕望的一種宣泄。
分析人士認爲,“一國兩族”說法其實是一把雙刃劍。一方面,它可能迫使沙龍軟化強硬立場,作出一些“善意姿態”,加快和談進程。這當然是巴勒斯坦人和庫賴所希望的。但也可能會導致出現另一種情況,即沙龍以此爲藉口,反而加快“隔離牆”建設,以阻止“一國兩族”落實的任何可能,從而使巴以對立進一步加劇,並使巴勒斯坦建國更加困難。這樣,庫賴就將面臨更加嚴峻的考驗,中東問題也將更加複雜。
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