北方網消息:出席市十四屆人大二次會議的劉智代表被代表們稱爲“羣衆的代言人”,截至13日,他共向大會提交了近30份建設,內容涉及人們日常生活中的方方面面,有關於道路不平需要改造的,有高層住宅電壓不穩的,有小區環境建設的,其中有一條關於加強聽證會制度建設的建議引起了記者的興趣。
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劉智代表接受本網記者採訪 |
接受記者採訪時,劉智代表說,價格聽證會制度作爲政府決策的常規程序已經越來越多出現在老百姓的生活中,它可以使政府的工作增加透明度,減少政府與羣衆之間的摩擦。他說,隨着天津城市建設的快展發展,環境的美化需要大量房屋進行拆改,不少居民自家建的小院也都列入拆改範圍。有些羣衆表示不理解,常常產生一些誤會,爲拆改工作的進展帶來很大的難度,也增加了社會不穩定的因素。因此,建立聽證會制度是必要的,在拆改前,有關部門應與羣衆進行溝通,將拆改的重要性和原則性公示於衆,減少不必要的摩擦。
劉智代表說,嚴格意義上的聽證會應該是決策前的論證會而不是決策會,是聽取相關利益人廣泛意見的決策參考會。如何使聽證會的參考作用得到發揮,關鍵在於怎樣使過程規範化和透明化,使聽證內容由是否合理轉爲是否可行。聽證代表產生應當有一定的標準和程序。,最好學習先進城市設立固定的“聽證代表庫”,讓普通市民自主報名,或由單位推薦,委託人大、政協、民主黨派、羣衆團體、消費者協會、社區推薦人選,確保聽證代表分佈於各個階層。再有,每次聽證會的代表都應根據聽證內容隨機抽選,並增加專家代表組成當次代表委員會,在正式聽證會召開之前舉行預備會以熟悉內容。最後,爲保證聽證代表能更好地履行權利,保證聽證會的質量和效率。(記者/劉雁軍)
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