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美國指定的伊拉克最高文職行政長官布雷默1月16日在華盛頓就伊拉克戰後重建問題向布什總統進行了工作彙報，並同布什及其國家安全小組成員商討了頗爲棘手的美國向伊拉克移交權力的問題。他在會後表示，美國將對伊拉克自治的方案做出修改，但他否認會改變6月30日移交權力的最後期限。
據報道，布雷默表示，美國將改進原先制定的通過一套複雜的系統在伊拉克18個省 選舉產生過渡政府的方法，他說：“很顯然，有很多方法可以讓這類選舉進行。”他透露，明年將舉行3場選舉，“我們需要找到一種透明的、具有代表性的方式選出過渡政府”。
在交還主權方面，布雷默表示，美國此前宣佈的6月30日的期限沒有動搖，並稱他本人希望從7月1日開始能夠恢復私人生活。他說：“伊拉克人盼望主權迴歸，而我們也不希望延長佔領的時間。”
白宮發言人當天也證實了改進選舉機制的的想法，但表示改進後的方案不會改變11·15方案的基礎框架。根據美國領導的伊拉克佔領當局和伊拉克臨管會在去年11月15日就達成的伊拉克政權移交方案，伊拉克將於今年2月28日前通過伊拉克過渡時期政府基本法，其中包括確定過渡議會選舉程序；5月31日前，在伊拉克18個省進行間接選舉，產生過渡議會成員，最後由過渡議會成員任命過渡政府官員。
15日，上萬名伊拉克人在伊拉克第二大城市巴士拉街頭舉行遊行，支持什葉派穆斯林領袖西斯塔尼提出的在伊拉克全國舉行普選產生國民議會的主張，反對美國提出的由各地方小範圍推舉產生過渡國民議會的計劃。此前，布雷默曾表示，已經沒有足夠的時間在權力移交期限內舉行普選，並斷言聯合國祕書長安南也贊同這一點。
布雷默在白宮接受採訪時表示，他同伊拉克什葉派穆斯林領袖西斯塔尼沒有“本質的分歧”。
儘管此前美國一直拒絕讓聯合國在伊拉克重建中擔當更爲重要的角色，但在伊拉克權力移交這一問題上，美國正試圖尋求聯合國的幫助。美國國務卿鮑威爾16日同布雷默舉行了3次會談，他在接受荷蘭一家電視臺採訪時表示：“聯合國能夠在說服各方支持11·15方案上有所幫助。”據悉，布雷默同伊拉克臨管會的代表團將於週一(1月19日)在紐約同安南祕書長舉行會晤。
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