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天津在GDP連續十一年兩位數增幅持續快速健康發展的同時，社會事業全面發展。天津市始終如一地把最廣大人民羣衆的根本利益放在各項工作首位，“三五八十”四大奮鬥目標的實現取得了綜合成果，經濟和社會協調均衡發展，人民羣衆及時得到和享受多方面的實惠。  | | 迷人的天津夜景 |
近10年來，天津市在城市改造中拆遷的破舊建築超過1000萬平方米。拆遷涉及的市民上百萬人。規模巨大的城市拆遷之所以能夠平穩進行，其主要原因是天津市在城市拆遷中堅持依法拆遷。天津市房管局局長吳延龍：“城市拆遷涉及千家萬戶，拆遷既是城市改造的重點、難點，也是市民關注的熱點。這項工作的關鍵是要有法可依，通過明確、具體的法規政策，使羣衆感受到拆遷工作的公開、公正、公平。”
10年前，天津市啓動改造成片危陋平房時，就總結出“貨幣回遷”等拆遷政策和辦法，並在以後的實踐中不斷加以完善。國務院頒佈《城市房屋拆遷管理條例》後，天津市又根據實際情況制定了《天津市城市房屋拆遷管理規定》，同時制定了10多個配套文件。天津市拆遷辦公室主任高翔：“《拆遷管理條例》和10多個配套文件將城市拆遷工作涉及的方方面面都做出了明確而具體的規定，這就使我們的拆遷工作有法可依、有章可循。羣衆也心明眼亮。”
 | | 天津市民歌唱美好新生活 |
從1994年開始，天津開始了前所未有的危改工程。在危改的幾年裏，天津最激動人心的是“拆”字，大街小巷，老百姓只要看到“拆”字，就看到了希望。爲了保證依法拆遷，天津市還採取多項措施加強對拆遷工作的監管。全市統一製作了100個公示欄和100個投訴箱設置在拆遷現場，公示拆遷的有關政策法規，接受市民投訴；天津市拆遷辦公室還對實施拆遷的房地產開發單位從拆遷資金、執行拆遷政策、審覈發放拆遷許可證等方面強化管理，以保證拆遷羣衆的利益。家住天津市河北區的一位拆遷市民這樣告訴記者：“城市要發展，老百姓的居住環境要改善，肯定會要拆遷。現在，拆遷的各項規定、各種政策寫得明明白白，你自己對號入座就行了。其實我們百姓要的就是這種公開、公平。這樣拆遷在我們這就很順了。”
 | | 老外逛津城 |
2003年下半年，天津市對南開區老城廂進行拆遷改造，涉及居民3萬多戶，是天津市有史以來拆遷面積最大、投資額最高、拆除房屋最多的一次平房改造。老城廂是天津歷史最悠久的一片居民區，幾代人同居一室的比比皆是。隨着天津城市面貌的改變和人民羣衆生活水平的不斷提高，老城廂人民改變居住條件的願望越來越強烈。現在，就要住上新樓房了，居民郭士如的心情格外激動。“我們也住上新樓房了，通過房改，通過咱黨這些年就給百姓做很多民心工程，我們心裏高興極了，感覺到幸福生活了。”
 | | 天津老城廂擁擠狹窄的小院 |
天津市在城市拆遷中情繫百姓，把解決中低收入家庭和生活困難羣衆的住房當做工作的重中之重。中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌在老城廂與拆遷羣衆座談時承諾：“要千方百計解決好羣衆的住房困難，不能讓一家一戶沒房住”。天津市南開區區長佘清文：“發展的目的是改善羣衆生活。經過5至7年，南開區有200多萬平米危陋平房改造了。特別是南開區的老城廂地區已經啓動了，經過3個月的時間，已經有90%的老百姓搬離了現場。在這過程當中，我們又注意解決特殊困難戶的問題，發動全區進行捐款，到現在已經捐了250多萬，捐了5套7間，讓老百姓有一個更好的居住環境。”
在《天津市城市房屋拆遷管理規定》中規定，拆除的舊建築評估價格再加一定的補償金做爲拆遷補償費。拆遷舊建築座落的地區越差、房屋質量越差，相對補償金標準越高。這些政策規定使中低收入家庭和困難戶得到了實惠。此外，天津市還採取政府收購存量住房爲廉租房，提供給困難戶等多項措施幫助拆遷羣衆購買住房。去年天津市僅用於此項的資金就達到6000萬元。天津市房管局局長吳延龍：“我們在比較短的時間裏，集中了全市二手房房源，一共是6800多套，27萬平方米，向特困拆遷居民或者租或者售。”
 | | 2002年天津榮獲中國人居環境範例獎 |
爲了幫助拆遷居民購買住房，天津市還規範和培育二手房交易市場，加強對二手房市場價格的監控。去年，全市先後舉辦了19次“情繫百姓特惠售房”等主題的房屋交易會，供需雙方直接見面，解決了7000多個拆遷戶的住房安置問題。對特殊困難的拆遷戶，政府在購買住房上還給予補貼。80歲的孤老戶劉千華大娘原來住的平房面積只有5.3平方米，拆遷後，在政府的幫助下，她購買了一套30多平方米的單元房。住進新房後，大娘高興地對記者說：“我就是住房的困難。睡醒覺我就想這搬家往哪搬呀！現在一睜眼，這大屋子，我就不愁了。”
據統計，從1994年至今，天津市已累計拆除各類危陋房屋1869萬平方米，新建住宅4965萬平方米，163萬羣衆的住房條件和生活質量得到了改善。被稱之爲“地下危改”的地下管網建設，先後投入200多億元，完善了自來水、雨污排水、通訊、供熱、天然氣、電力等地下基礎設施。天津市下一步的危改叫“情繫百姓”，即在今後的5年內，要把天津外環以內包括城中村等破舊房屋全部改造，徹底解決老百姓的住房問題。
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