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歲末年初,在盤點、總結、回顧一年不平凡歷程的時候,市委農工委書記鄭守森、市農委主任崔士光在接受記者採訪時,用這樣16個字作了形象概括:農村經濟全面提速,實現四大歷史突破。
2003年,本市農口廣大幹部羣衆認真學習實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實十六大和市委八屆三次、四次全會精神,堅持農業產業化、郊區工業化、郊區城市化和提高農民收入的發展思路,下大力量實施“三步走”發展戰略,努力克服非典疫情不利影響,保持了郊區經濟社會快速、穩定、健康發展和農民收入穩步提高。預計國內生產總值突破1000億元,達到1030億元,同比增長15.5%;財政收入突破100億元,達到105億元,同比增長25%;農民人均純收入增長突破500元,達到5858元,同比增加543元,增長10.2%;固定資產投資突破200億元,達到230億元,同比增長32.7%。
經濟運行質量提高
近10年來,郊區經濟一直以高於全市2個百分點以上的速度快速增長。
2003年郊區國內生產總值佔全市的比重達到44.8%,提高1個百分點。三次產業的比重由2002年的9.5:50.1:40.4調整到8.6:50.8:40.6,非農產業的比重提高了0.9個百分點。財政收入佔國內生產總值的比重提高0.7個百分點,達到10.2%。農民人均純收入的增長幅度高於全國5.7個百分點。
農業產業化水平擴大龍頭企業發展加快,利益聯結機制不斷完善。資產在100萬元以上產業化龍頭企業達到396個,其中資產在1000萬元以上的達到120個。各類農民專業合作經濟組織發展到1483個。全市進入農業產業化體系的農戶達到67.2萬戶,佔農戶總數的60%。
設施農業規模進一步擴大,養殖業比重明顯提高。全市新建農業設施園區30個,園區總數達到99個,設施農業面積41萬畝。新建成各類養殖小區512個,小區總數達到1500多個,養殖業佔農業總產值的比重達到55%,提高了3.3個百分點。
農業標準體系初步建立,農產品質量顯著提高。完善了118項地方標準,加強了農產品質量安全檢測體系建設,推出了72個品牌、200個農業名牌產品。
全市無公害農產品基地達到530個,其中,無公害生產基地366個,面積45.5萬畝;無公害畜禽養殖基地130個;無公害水產品養殖基地34個,面積6萬畝。50%的重點農產品實現了依標生產。
郊區工業發展提速
優勢產業拉動作用明顯。食品加工、生物醫藥等優勢產業實現產值515億元,增加87億元,分別增長22%和23%,分別拉動規模以上工業增長11個百分點。
民營企業發展勢頭良好。90%的集體企業已完成了產權制度改革,郊區民營企業已達到11.5萬家,其中個體工商戶10.3萬家。實現總產值1330億元,增加值340億元,同比分別增長23.7%和25%。
企業向園區聚集的步伐加快。新進入區縣經濟開發區和工業園區企業1226家,總數達到6870家。實現總產值727.3億元、增加值168.6億元,同比分別增長42%和46%。
外貿出口形勢喜人。郊區出口額預計完成30.5億美元,增長52.7%,外貿出口交貨值預計完成315億元,增長10.9%。自營出口創匯額達到4.2億美元,增長70%。
城市化步伐加快
城市化水平不斷提高。全市向小城鎮轉移農村人口13.8萬人,郊區城市化水平達41.5%,提高2.5個百分點。
城鎮開發建設力度加大。完成住宅樓建設400萬平方米,比去年翻了一番。重點城鎮的住宅成套率達到53%,比去年提高了3個百分點。道路、給排水、綠化等爲重點的鎮區基礎設施建設得到加強。
環境進一步改善。高標準建設了引灤水源保護、新開河綜合治理、外環河整治等一批水利工程。
人畜飲水解困工程解決了966個村、105.6萬人的飲水困難。京津風沙源治理工程、“三北”防護林工程等四大造林工程共完成人工林22.1萬畝。外環線外側500米綠化帶二期工程和“625”綠色通道工程共完成造林3.7萬畝,植樹253.4萬株。
組織開展了郊區環境整治六大工程,統一整治了10條進津大道,創建景觀大街54條,完成農村戶廁改造10.6萬戶,郊區環境有了明顯改善。
科技支撐作用增強
實施了一批重大科技工程項目。實施了64個農業科技項目,共引進農業新品種783個,開發新產品27個,制定技術規範103項,項目投資累計達到7600萬元,創產值13.3億元,新增效益5.3億元,帶動16.7萬農戶。
組織大規模農民科技培訓。組織科技下鄉、科技趕集、開辦農民學校等活動,發放科技資料30萬份,組織科技培訓3000多期,12萬農民接受了科技培訓。
開展廣泛的產學研科技合作。與中國農科院、中國農業大學和中國林科院“兩院一校”共同實施了42項重大科技合作項目,在納豆生產、冬棗組培、農業專家系統等關鍵技術上獲得突破。
加強科教興農基礎設施建設。建設了津南國家農業科技園區信息中心、市農業生物技術研究中心等6個農業研究基地,有效地增強了持續創新能力。
各類投資高速增長
外資投資高速增長。新口徑合同外資額達到9億美元,同比增長66.1%;外資到位額5億美元,同比增長89.9%。
內資投資高速增長。合同內資額200億元,增長102%;實際利用內資額100億元,同比增長90%。
金融投資力度加大。金融部門共向郊區城市化建設貸款40多億元。啓動了“綠色家園”建設。推進了農村誠信體系建設,評定農村信用戶30萬戶,對10.4萬戶農戶發放小額信用貸款14.6億元,對2.8萬戶發放農戶聯保貸款16.1億元。到10月末,郊區城鄉貸款餘額達到3383億元,同比增長42.5%。
固定資產投資高速增長。農口全社會固定資產投資突破230億元,同比增長32.7%,是近年來最高的。
大項目投資高速增長。共落實投資額超億元的大項目113個,完成投資82億元,同比增長2.1倍。
基層建設邁出新步伐
農村基層組織建設取得顯著成效。對20903名鄉鎮和村領導幹部開展了“三個代表”重要思想專題培訓,進一步提高了農村基層幹部和黨員隊伍的素質。創新村級組織換屆選舉辦法,在全國首創了“三體聯動”新模式。99.3%的村級黨組織村實行了“兩推一選”,96.1%的行政村完成了換屆選舉任務。
精神文明建設取得明顯成效。在堅持評“兩戶”基礎上,實施了“十星級文明戶”、“文明鄉鎮”、“文明村”和“文明衚衕”、“文化一條街”等創建活動。組織了科學普及、法律下鄉、傳統美德等多種多樣的教育活動和“崇尚科學,反對邪教”、“移風易俗,反對迷信”和整治村容鎮貌的專項治理。開展了“路徑工程”、“知識信息入戶工程”、“三下鄉”活動。
民主法制建設取得明顯成效。85%的行政村建立健全了組織管理、民主決策、村務管理等6個方面成龍配套的基本制度,全市村級管理工作科學化、規範化的體系已經初步形成,農村安定團結的政治局面得到進一步鞏固。
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