據韓國“聯合新聞”通訊社報道,韓國政府今天對外公佈了雄心勃勃的的“新國家開發構想”計劃,它是韓國國家發展的一個遠景計劃,共包括5大開發戰略及7個開發項目,韓國期待這個宏偉的計劃能把韓國帶入人均年收達2萬美元的發達國家水準。
韓國政府表示,如果這個計劃獲得成功,在今後十年間,韓國的經濟增長率將保持在6.8%以上,2012年國民收入突破20000美元大關,2020年將達到33000美元。屆時,韓國物 流的費用將分別佔據國外直接投資比率及國內生產總值(GDP)的5%和9%,這個標準已跨入先進國家行列。但另一方面,爲了儘可以地避免因綜合開發所帶來的投機行爲,韓國認爲很有必要制定相應的防投機對策。
5大開發戰略及7個開發項目的主要內容:
新國土構想是一個開放型的、高速度的、綜合性的並以改革爲主導的發展方式,韓國選擇這種發展方式是想把韓國變成一個生機盎然的國度,使韓國經濟具有高度的能動性。
5大開發戰略:國家開發的革新化、多核心、網絡化、持續化、法制化。
7大課題:確立地方改革體制及地區的發展聯繫,產業基地羣改革,農、山、漁村的改革,推動國家項目向地方輻射,與環境相溶洽的國土開發管理,擴大開發據點並形成大面積的開發區,整備並完善國家開發管理計劃等。
首先,爲了建設多核心的國家開發政策,韓國政府已決定將新行政首都建立在忠清經濟圈的範圍內,該項目將於今年上半年確定具體的建都地點並於2007年開始破土動工,韓國政府也將按計劃於2012年開始分階段向新行政首都搬遷。
韓國將對職能相似的公共機關進行合併,同時計劃從今年開始向地方轉移,目的要形成以東、西南海岸區域的經濟高速民展鏈及北部與朝鮮接壤的邊境地區的和平鏈。
從建立改革型的國地開發部署的角度來講,要以各地方的大學、企業、居民、NGO、輿論等爲主體建立網絡化的結構,使生產職能與研究職能能夠通過網絡進行有效的嫁接,從而形成一條完善的改革鏈。因此,韓國將把單純以組裝或加式爲主的工業基地轉變成一個集研發(R&D)、生產爲中心的一體化結構並建立完備的整備中心。
按地域來分,韓國將把那些有望獲到發展的產業進行產業特殊化培養,如位於現在的首都漢城的金融、國際業務,釜山的物流企業、零部件、原材料,大坵的纖維紡織、電子等產業重點培養的對象。
韓國將盡快對對仁川空港,釜山新港、光陽港等進行擴港建設,同時還將修建高速鐵路以推動經濟自由貿易區的建設,並通過改善國外投資環境的方式確保對外開放。
農、山、漁村也將納入地方改革體系,通過發展鄉土企業來創造就業機會,實行5天在城市,2天在農、山、漁村生活的“5都+2村”的模式。
除此之外,新的國土開發政策還包括:建立並活躍地方改革協會,確立國家均衡發展5年計劃,爲了更好的執行產業改革政策,大學應該擴大招生並建立更爲廣泛的人才資源庫,同時確立生態保護計劃,特別是國家有計劃的開發及管理方案,首都圏有計劃的管理方案,推動修定第4次國家綜合計劃等內容。
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