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從去年開始，市委、市政府組織招聘團赴海外招聘，在美國、加拿大、日本引起強烈反響。僅最近一次赴日招聘，提出要到天津工作或爲天津服務的就有123人。很多留學生了解到天津正在實施“三步走”戰略，意識到這是難得的發展機遇。在分子領域頗有成就的龐天翔博士正在參加學術會議，得知天津市政府和用人單位優惠的用人機制和創業環境，特意趕到東京報名，最終他與妻子決定一起來血液研究所工作……
觀念·政策·體制
談起天津的人才戰略，市人事局副局長楊傳鑫有說不完的話。他說，放眼海外尋找人才資源，天津一直走在前列。這首先得益於多年來市委、市政府對人才工作的重視，將人才工作提高到一個事關天津發展的戰略高度來認識。有了全新的人才觀念和人才戰略，才能創造適合引進人才、培養人才、成就人才的政策環境，纔有了暢通完善的人才工作體制和管理機制。
1991年，“天津市人才工作領導小組”成立，由市委一名副書記任組長，協調市委組織部、宣傳部、統戰部、工業工委、城建工委、計委、教委、科委、人事局、財政局，爲人才工作提供全方位、“一站式”服務，在工作體制上實現重大突破，加快了人才引進速度。
1992年，在歷時半年的“科教興市”大規模調研基礎上，形成《關於依靠科技進步加快天津發展的若干規定》，隨後又出臺6個附件，其中一個附件專門就吸引海外人才做出12條詳細規定。
1994年，本市進一步完善鼓勵海外留學人員來津創業政策，在工資、編制、科研經費資助方面提供一系列優惠政策。
1999年9月，市委、市政府頒佈《關於聚集人才、充分發揮專業技術人員作用的意見》，這是本市歷史上第一部系統的人才政策法規，對人才的培養、選拔、引進、使用、激勵等做出了全面規定，在全國乃至海外引起強烈反響。
2000年，《天津市“131人才工程”實施方案》、《天津市引進國內外優秀人才來津工作實施辦法》等一系列配套措施相繼出臺。
2001年，本市又出臺了《關於建立人才柔性流動機制，進一步做好引進國內外優秀人才智力工作的意見》和《關於鼓勵海外留學人員來津工作或爲津服務的若干規定》，不僅在全國率先把“人才柔性流動”政策化、規範化，而且爲海內外優秀人才來津創業、施展才華，提供了寬鬆的政策空間和完善的“一條龍”服務機制，拓寬了人才引進渠道。
這些政策的出臺與實施，爲海外留學人員來津工作或給予智力支持，提供了全面、系統的工作和生活保障，受到海外留學人員的歡迎，大批海外人才紛紛來津落戶，成爲天津蓬勃發展不可或缺的一支生力軍。
人才·科技·強市
幾年前，生物芯片開發在國內還是空白，而有關專家預測，生物芯片市場將逐漸超過半導體芯片。於是，天津將生物芯片列入全市要抓的10個科技專項之一，並面向世界招聘人才。
生物芯片是近年來在生命科學領域中迅速發展起來的一項高新技術。自20世紀90年代以來，生物芯片技術飛速發展，引起了世界各國的廣泛關注和重視。以生物芯片爲核心的相關產業正在全球崛起，目前美國已有10多家生物芯片公司股票上市，平均每年股票上漲75%。專家統計：全球目前生物芯片工業產值爲10億美元左右，預計今後5年內，生物芯片的市場銷售可達到200億美元以上。
生物芯片給人類帶來巨大影響，尤其使用基因芯片分析人類基因組，可找出癌症、糖尿病由遺傳基因缺陷致病的遺傳基因。生物醫學研究人員可以在數秒鐘內鑑定出導致癌症的突變基因。
作爲南開大學的畢業生王磊，經常從澳大利亞回母校進行學術交流。在市科委委託南開大學召開的一次研討會上，王磊獲知天津提出“兩芯一新”戰略，他被天津超前的眼光所震動，因爲當時基因芯片研究在國際處於剛剛開始階段，在國內還是空白，因此他有了回津發展的念頭。南開大學立即答應爲他提供一流的科研和生活環境，天津經濟技術開發區也爲其回津創業提供一切支持。
很快，生物芯片技術在天津上馬，王磊作爲首席科學家，申請到國家“863”計劃生物芯片項目，這是全國惟一研製生物檢測芯片的項目，獲國家資助1800萬元。他迅速組成數個開發團隊，使天津很快在生物芯片技術領域佔領了全國制高點，並在國際範圍具有很強的競爭力。
核心技術掌握了，最關鍵的是讓技術產業化，龐大的資金單靠學校難以承擔，必須有企業支持。在有關方面協調下，市科委、市經濟技術開發區、中新藥業共同投資1個億，2003年12月20日，由王磊任總經理的天津生物芯片責任公司正式成立，這意味着本市從掌握基因芯片核心技術向技術產業化發展邁出關鍵性一步。下一步的目標就是做成中國最好的、世界屈指可數的生物檢測芯片研發和生產中心。
王磊的成功，只是6000多名來津海外人才的一個縮影。這些海外人才活躍在本市科技、教育、衛生、工業、商業等各個領域，有的被選拔到領導崗位，有的成爲學術和技術帶頭人，有的成爲著名企業家。此外，每年以項目、課題爲紐帶，在國外承擔天津項目，國內、國外“雙跨”或短期來津工作的海外人員，每年達千餘人次。這些海外學子在本市經濟建設、科技進步和社會發展中發揮着重要作用，同時也是本市吸引海外人才成果的真實寫照。
變化·創新·凝聚
市人事局楊副局長說，要引進人才，更要留住人才。本市始終堅持用政策留人，用感情留人，用事業留人，爲人才搭建成就事業的平臺，使吸引海外人才工作出現四大變化，形成良性循環。
-變化一：既重視落實吸引海外人才的優惠政策，更重視爲人才提供成長、創業的環境。
本市先後成立了留學生創業園、創業中心，積極爲海外留學人員創業服務。其中1996年成立的天津技術開發區留學生創業園，1998年成立的天津新技術產業園區留學生創業園，已成爲海外留學人員來津創業的孵化器。同時，本市還爲留學人員來津創業提供商務、信息、培訓、融資、研發、市場營銷、國際合作等方面服務。
目前，園區留學生創業園共有在孵企業138家，已孵化成功企業47家。其中陳永川先生領辦的永川軟件公司，李軍博士創辦的科諾商用軟件公司等，在很短時間內，迅速融入國內外市場。
爲留學人員營造良好的創業環境，有時需要打破常規，包括觀念上的突破。
肝臟移植是當今國內外最具發展前途的三大醫學高新技術之一，沈中陽博士是該領域的拔尖人才。1998年沈中陽博士從日本學成歸來，在與市第一中心醫院接觸時提到想從事器官移植工作，並希望能由自己組建一個專業部門。一中心醫院以前從未碰到類似情況，爲了留住沈中陽，院領導決定成立移植學部，並圍繞沈中陽組建了我國第一支專業臨牀肝移植隊伍。
截至2003年底，沈中陽成功完成了800例肝移植手術，佔近20年來全國肝臟移植總數的一半，穩居全國肝臟移植制高點。沈中陽還率領由120名醫務人員組成的臨牀移植團隊，協助北京、上海等10多個省市開展肝臟移植工作，從而帶動了中國肝臟移植事業的臨牀發展。目前，一中心成立了亞洲地區規模最大的器官移植中心。
-變化二：既重視引進單個人才，更重視引進人才團隊。
很多重大、尖端科技項目很難依靠某一個人來完成，常常需要數個研發小組合力完成。近年來本市十分重視整體引進海外人才團隊，爭取發揮海外人才更大的創造力。
不久前，血液研究所一次引進9名海外人才，全部爲博士。該所負責人韓忠朝對記者說，帥才很重要，一個優秀的學術帶頭人、項目負責人能帶動一大片，但一個大的項目僅靠一個帥纔是不夠的，還要有更多的將才，形成一個團隊環境。團隊的引進對促進人才成長、隊伍梯次建設非常重要。
作爲本市生物芯片領軍人物的王磊也意識到團隊引進的重要性，他的公司目前已形成以南大生命科學學院留學生爲主的研發團隊，圍繞項目吸引各種人才加盟，包括外籍人才的加入。
-變化三：既重視才爲我有，更重視才爲我用。
隨着人才的選擇趨於多元化，要求一個人才固定在某地是不現實的，人才能爲我有最好，但不爲我有能爲我用也值得提倡。正是在這種用人思路指導下，纔有“人才柔性流動”政策的出臺。
天士力醫藥公司在日本聘請一位高級顧問，他沒有來津工作，而是在日本爲天士力進軍當地市場做工作。此外，天士力公司還聘請一名芬蘭博士擔任企業在歐洲的市場顧問，他是歐洲新藥評委，對醫藥新產品怎樣進入歐洲市場十分清楚，並熟悉當地市場。天士力公司依靠這種靈活的用人機制，爲企業開拓海外市場。
在南大任教的一位海外人才已在天津定居，但每年都要有一定的時間去美國的研究中心，在那裏瞭解學科的最新進展，再把新知識帶回南大。如今本市許多科研機構和大專院校，都聘有這樣的國內、國外“雙跨”的高級訪問學者。
-變化四：歡迎人才上門，更重視上門禮聘。
2001年本市承辦了歐美同學年會，成功地向海外人才展示和介紹天津，不少留學生通過這次年會來津發展。
2002年8月，本市又積極組織百名海外博士項目洽談會，通過海外人才攜帶項目與用人單位對接，吸引海外人才來津工作或帶項目轉化，受到海外人才和本市用人單位的歡迎，雙方當場簽訂了62個合作意向書。
從去年開始，市委、市政府組織招聘團赴海外招聘，在美國、加拿大、日本引起強烈反響。僅最近一次赴日招聘，提出要到天津工作或爲天津服務的就有123人，佔參加招聘留學人員總數的36%。其中，已決定來津工作的34人，與招聘單位達成工作或服務意向的89人。
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