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日前，日本政府向伊拉克派遣自衛隊及擴大對周邊“有事”範圍的解釋等行爲，引起了國際社會的極大關注。綜觀半個世紀以來，日本自衛隊不斷超越自衛界限，極力發展遠程作戰和運輸能力，軍隊建設由“內向型”向“外向型”快速轉變，武器裝備向高技術化和進攻化方向邁進，軍事實力膨脹迅速。隨着日本軍事立法進程的全面展開，日本自衛隊到底 走向何方，不得不引起人們的擔憂。
●鋒芒畢露，航空自衛隊走向遠程化
航空自衛隊是日本三個軍種中成立最晚的一個軍種。經過幾十年的發展，日本航空自衛隊不僅已成爲亞洲首屈一指的空中力量，而且正向具有遠程進攻作戰能力的方向發展。
空中預警能力不容小覷。在原有4架E—767空中指揮預警機的基礎上，日本近期決定再裝備6架，力爭在2010年前後形成實戰能力。飛機上搭載的E—3早期預警系統對高空目標探測距離達780公里，對低空及水面目標爲400公里，可同時跟蹤600個目標，處理300～400個目標，並可同時指揮數百架戰機執行空戰任務。同時，日本欲對現役的13架E—2C型預警機進行大幅度改進，以增強其完成臨時性任務的能力。日本還以“朝鮮研發導彈和對付海盜”爲名，決定再購買兩架先進的遠程偵察機。該機能連續飛行1.2萬公里，相當於從日本飛到馬六甲海峽再返回日本。
遠程作戰能力大幅提高。在新的中期防衛年度，日本準備引進造價高達238億日元的空中加油機。該飛機能搭載200名乘員或承載4輛集裝託運的小型卡車。裝備空中加油機後，日本的F—15戰鬥機、E—767空中預警機及F—2新型戰機的作戰半徑將至少擴大一倍以上，整個朝鮮半島、大部分亞太國家和地區都將處於其作戰半徑之下。不僅如此，航空自衛隊的4架E—767空中預警與控制機在進行空中加油後可持續飛行24小時。新近購買的C—130運輸機在進行空中加油後，可將部隊和物資投送到全球任何地區。
第3代戰機數量劇增。日本是美製F—15戰機的最大海外用戶，自1980年開始日本就引進該型戰機，由三菱重工負責全機的組裝，預計最後的總生產量可達22 4架。日本航空自衛隊原有的125架F—4EJ已有111架完成了現代化的改裝。日本自制的F—2戰鬥機是以美國的F—16戰鬥機爲發展原型，除了提升引擎性能、增大主翼面積以提高迴旋性能外，還採用一體成形的複合式材料及許多最先進的高性能電子儀器。目前，航空自衛隊擁有F—2戰鬥機32架，到2005年，將增加到65架。
●頻頻軍演，海上自衛隊走向遠洋化
迄今爲止，日本海上自衛隊一直以保衛海上交通線爲任務。去年11月7日，日本海上自衛隊在日本海以及太平洋和日本近海地區舉行近50年來最大規模的海上軍事演習，並隨即與美駐日海軍進行代號爲“年度演習12G”的聯合軍演，不斷強化其海軍的遠程作戰能力，企圖實現“外洋化海軍”之夢。
推進艦艇大型化。日本海軍計劃把現有4個護衛艦隊的旗艦，由5000噸級的護衛艦改爲1萬噸級的大型導彈驅逐艦，使“宙斯盾”導彈驅逐艦由8艘增加到12艘，並擬在2015年前建造兩艘3萬—4萬噸級輕型航母。同時，大力發展登陸運輸艦，並陸續裝備兩艘8900噸級和兩艘1.5萬噸級運輸艦，以取代現役的運輸艦。海軍大型運輸艦的發展目標是擁有5～6艘8900噸級的運輸艦，以達到一次運輸一個陸軍戰鬥羣(一個步兵團及必要的炮兵營、坦克部隊及其他配屬分隊等)的能力。此外，日本政府以“反恐特別措施法”等三項法案爲依據，已多次批准延長海上自衛隊軍艦遠航印度洋，爲美軍提供後勤保障。
建造“直升機航母”。海上自衛隊要求建造標準排水量1.35萬噸的新型直升機護衛艦，預定於2008年年底服役。新型直升機護衛艦最多能夠搭載11架直升機。而且，還加強了指揮和通信能力，不僅可擔當原有的護衛艦羣的旗艦任務，還將作爲統一運用陸、海、空自衛隊時的司令部及與美國海軍合作時的中樞。
實施反潛力量的重組。儘管日海上自衛隊的反潛能力已經跨入世界先進水平，其P—3C反潛巡邏機數量僅次於美國，但從2000年起，日開始實施反潛力量的重組，對P—3C反潛巡邏機進行現代化改造，加裝全球定位系統和空對艦導彈，並將獨立開發P—3C的後繼機種，到2010年自行生產100架新型反潛巡邏機並部署於實戰。此外，陸續從美國引進的SQR—18A型拖曳式聲納系統的SQS—351型變深聲納系統，來保證艦隊中、近距離反潛偵察能力。並由攻擊距離較遠的反潛直升機、大型常規動力潛艇和性能先進的反潛導彈和魚雷等，共同組成了遠、中、近多層次立體攻潛力量。
●改頭換面，陸上自衛隊走向數字化
日本自衛隊欲以美軍爲樣板，建立一支裝備輕、機動性好、能靈活多樣地執行各種任務的高科技型數字化陸上自衛隊。
精簡整編，理順結構。陸上自衛隊正將其基本作戰單位師的一部分改編成旅，以形成9個師、6個旅的體制。旅不再作爲師與團的中間指揮機構，而是作爲準師級的編制作戰單位獨立存在。日本防衛廳宣稱將在2010年前完成這一目標，並把這些師、旅分別定位爲“政治中樞師”、“沿岸配備師旅”、“戰略機動師旅”和“機動打擊師旅”。部隊的指揮權分屬於四個地區的方面總監。爲此，防衛廳開始研究設立“最高司令部”，以便在一個指揮官的領導下，統一指揮陸上自衛隊。
機動力和火力並重。除主戰坦克和自行野戰火炮外，整個陸上自衛隊總計將裝備各種輪式裝甲車2500～2700輛；空中機動旅裝備各型直升機和無人偵察機30架。各師、旅還引進可通過UH—60JA多用途直升機進行機動的UFH級155毫米野戰炮以及輕型多管火箭炮。
實現戰場數字化。陸上自衛隊將在機械化、直升機化這兩種相互結合的平臺間引入數字數據通信網，使指揮系統由中央集權式變成可靠性與靈活性兼顧的高度分散處理與情報共用式。陸上自衛隊還將研製用於戰場的傳感器，並結合這種新的傳感器開發GPS終端、數字數據收發器、小型無人偵察機、便攜式計算機、圖像監視器、數字圖像收發裝置、偵察用地面雷達及夜視裝置等。另外，爲使戰區內的無線電情報不被敵方偵獲，陸上自衛隊已開始大範圍地運用光纖通信，增強部隊的野外情報和通信能力。
此外，日本政府還決定修改自衛隊法，逐步改變統合幕僚會議議長和統合幕僚會議等現有體制。防衛廳擬在2005年底以前組建“統合幕僚長”和“統合幕僚組織”體制，以便更好地輔助防衛廳長官，執行首相和防衛廳長官的命令。這有些類似美國的參謀長聯席會議制度，也爲下一步的三軍聯合作戰行動奠定組織基礎。
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