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據《日本時報》報道，日本共同社得到的一份建議中的反恐措施草案稱，在遇到大規模恐怖襲擊的情況下，內閣將建立緊急指揮中心，各個縣知事將可以要求日本自衛隊提供幫助。
這些措施將被寫入一項遇到軍事攻擊時保護公共設施的法案。這一法案預計將在國會開會時提交國會討論。另外兩項相關法案即爲美軍提供武器和彈藥的法案、在緊急情況下 使用公衆設施法案也將提交國會討論。
這項自衛隊反恐法案規定，一旦發生大規模恐怖襲擊，如遭到飛機襲擊或者核工廠遭襲，日本首相將會徵求內閣意見以決定如何做出反應並設立一個緊急事件指揮部；日本各縣知事將有權請求國家機構採取行動，而各市市長可以通過知事向中央政府發出請求。
發生恐怖襲擊的緊急事件的條件被定義爲“以相當於由海外勢力發動軍事攻擊的方式造成大量人員傷亡的行爲”，這其中將包括即使沒有實際造成人員傷亡及損害，但遭受襲擊的危險確實存在的情況。
擬議中的這些法案將進一步加強現有的“有事法制”法案。去年六月通過的這些法律曾引發了公衆的擔心，公衆擔心這些法案了違背日本的和平憲法。
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