6個國家的駐滬領館官員與10餘家在滬外企的外方代表5日參加了上海市工商局的年度工作會議,成爲首批出席中國地方政府“內部會議”的外國人。
過去,只有政府官員纔可以參加年度工作會議。今年上海市工商局首次面向社會召開大會,邀請國有、私營、外資企業的代表與會,美、英、法、日本、韓國、澳大利亞的駐滬領事也在受邀之列。
“邀請外國人出席政府的工作會議,這在全國的工商系統中是第一次,在其他的政府會議中也是不多見的。”國家工商總局副局長劉玉亭說。
5日的會議主要介紹了上海市政府在管理企業方面已經採取的措施和下一步的改革方向。在可容納千人的會場中,外國領館官員和外企等社會代表佔據了前幾排,身着深藍色制服的工商局官員則坐在他們的身後。“我很高興可以參加這樣的政府會議。”英國駐滬領事館商務領事孟加思說。在近兩個小時的會議過程中,孟加思的翻譯一直向他介紹發言者的演講內容,他也不停地作着筆記。
在會上,孟加思最感興趣的是上海市政府對於企業誠信的重視。他說:“他們反覆強調要打擊製假售假行爲,保護國內外知名商標,這對英國的企業而言是個好消息。”易趣網絡信息服務(上海)有限公司的德籍執行總裁賽爾貝克則更關心會議上透露的一條信息,過去在政府管理下的上海市消費者協會,即將改製爲包括政府、企業、消費者三方力量在內的上海市消費者權益保護委員會。“對於我們這種與消費者密切相關的企業來說,這條消息非常重要。”
他說:“我已清楚地知道政府支持什麼,反對什麼。”上海市工商局局長方惠萍認爲此次會議取得了預想的效果。她說,雖然被邀請者在會上不能直接參與討論或者發言,但會後,他們可以通過網站、信函、電話等多種途徑,對會議的內容提出意見或者獲取其他信息。今後的會議也一定會考慮加入代表互動的內容。
復旦大學行政學專家劉建軍博士則認爲,准許外國人出席原屬於“內部”的會議,反映了中國行政部門的長足進步。
開放政府部門的工作會議,只是上海市政府工作實施公開透明的一種方式。上海日前通過的《政府信息公開規定》,首次確立了“公開爲原則,不公開爲例外”的政府信息公開原則,未依照規定公開信息的政府官員將被追究行政和法律責任。
“政府透明化”已成爲中國各地方政府改革的趨勢。繼去年上海率先建立發言人制度後,中國很多地方政府都設立了政府發言人,這些地方政府都在努力地融入“政府透明化”的進程。
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