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改革開放後關於“三農”問題的6個“一號文件”
專家評今年“一號文件"”:引領九億農民努力增收
官方媒體評論文章：“重中之重”的一號文件
新華社8日受權全文播發《中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》。《意見》指出，全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想，實現好、維護好、發展好廣大農民羣衆根本利益的高度，進一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動性。
《意見》共22條，分九部分，約9000字。包括：集中力量支持糧食主產區發展糧食產業，促進種糧農民增加收入；繼續推進農業結構調整，挖掘農業內部增收潛力；發展農村二、三產業，拓寬農民增收渠道；改善農民進城就業環境，增加外出務工收入；發揮市場機制作用，搞活農產品流通；加強農村基礎設施建設，爲農民增收創造條件；深化農村改革，爲農民增收減負提供體制保障；繼續做好扶貧開發工作，解決農村貧困人口和受災羣衆的生產生活困難；加強黨對促進農民增收工作的領導，確保各項增收政策落到實處。
《意見》指出，在黨的十六大精神指引下，2003年各地區各部門按照中央的要求，加大瞭解決“三農”問題的力度，抵禦住了突如其來的非典疫情的嚴重衝擊，克服了多種自然災害頻繁發生的嚴重影響，實現了農業結構穩步調整，農村經濟穩步發展，農村改革穩步推進，農民收入穩步增加，農村社會繼續保持穩定。同時，應當清醒地看到，當前農業和農村發展中還存在着許多矛盾和問題，突出的是農民增收困難。
《意見》強調，農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅制約農村經濟發展，而且制約整個國民經濟增長；不僅關係農村社會進步，而且關係全面建設小康社會目標的實現；不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。
《意見》確定，當前和今後一個時期做好農民增收工作的總體要求是：各級黨委和政府要認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，牢固樹立科學發展觀，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，調整農業結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村改革，增加農業投入，強化對農業支持保護，力爭實現農民收入較快增長，儘快扭轉城鄉居民收入差距不斷擴大的趨勢。
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