繼1982年前蘇軍大型核演習以來,這次是俄軍首次典型陸基、空基、潛基三位一體的核演習。值得注意的是,在經過一月的俄軍司令部圖、機作業之後,應急核戰略指揮系統、軍事航天(預警)部隊、核戰略部隊與常規部隊不同軍兵種的配合,說明俄軍在導彈防禦的新形勢下決心要着重對戰略核進攻力量進行全面整合。
首先是國家財政支持。自從俄羅斯通過“休克療法”使經濟狀況惡化,俄軍經費日益捉襟見肘,整體作戰能力大減。例如1995年北方艦隊以“庫茲涅佐夫”號爲首的航母特混戰鬥羣進行了一百天的海上演習,就用掉了該艦隊一年的油料,其餘艦隻就只能趴窩。毫無疑問,此次大規模演習耗資巨大,其批准者只能是俄軍最高統帥,並且要對它的影響和財政後勤保障負有全面責任。此次演習是俄羅斯財政和軍費撥款日益恢復的風向標。將會對新型戰略核武器的撥款速度以及針對美國導彈防禦系統的進攻武器的預研起到積極作用。
其次,向北約及美國施壓。此次演習是在美國開始實際部署導彈防禦計劃後的第一次,俄羅斯無疑正式以行動宣告對美國導彈防禦的態度。鑑於俄軍歷史上從來重進攻輕防禦,對於美國咄咄逼人的導彈防禦將會對進攻之矛進行全面檢驗和評估,並以國土防空部隊作爲導彈防禦的假想敵。可以認爲,通過此次演習,俄軍對美國導彈防禦的深入理解和相關突防武器的研製將起到重要作用。
第三,爲普京贏得大選造勢。俄羅斯是一個具有悠久軍事傳統的國度,具有戰略意義的核演習可以在國內振作人心,充分顯示普京與彼得大帝、斯大林時代以來強大的俄羅斯、前蘇聯一脈相承。它既宣示了俄羅斯重振大國雄風的步伐與決心,又對即將到來的總統大選起到開場號角的良好功效。
第四,演練“先發制人”。1月29日,俄羅斯國防部長伊萬諾夫表示,由於裝備水平差強人意,俄軍目前根本無力發動一場進攻性戰爭,從現有情況看,俄軍只能開展核遏制、反恐和維持和平等普通行動。在國力衰退、常規力量無法與北約抗衡的情況下,核武器在今後一段時間內仍是俄羅斯有效的戰略威懾力量。目前,俄羅斯仍擁有數千枚核彈頭,1500枚洲際彈道導彈,核打擊能力僅次於美國。此外,根據演習的第一項是戰略轟炸機升空向北飛行,而非戰略防禦可以推斷,俄軍正是在演練前不久提出的“先發制人”戰略。
第五,檢驗庫存核武器。核武器及其運載工具都具有很多微電子芯片與具有半衰期的核裝料,一般全壽命僅爲15年至18年。經過長時間存放之後,如果不經過戰爭條件下實地打靶試驗,僅憑計算機模擬並不能檢驗是否真的能夠“發得出、射得中、炸得響”。美國也有要求恢復庫存核武器與小當量核武器核試驗的強烈呼聲。
另外,核武器的使用及其威懾分爲多種層次,而並不僅包括戰略核武器的使用和威懾,能夠打贏全面核戰爭並不等於能夠靈活應付小規模、界限模糊的戰術核戰爭。此次並沒有見諸例如有關戰術核武器使用戰術這一層次的報道,還需要進一步深入觀察。
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