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北方網消息：記者12日從“2004年天津經濟技術開發區安全生產工作會議暨2003年安全生產先進表彰會”上獲悉，開發區在全年實現GDP445億元，增長25%，合同利用外資12.74億，實際使用外資6.33億美元，項目投資總額22.91億美元，分別同比增加49.18%、54.39%、139.9%的情況下，沒有發生重特大生產安全事故，特別是在生產過程中的職工死亡事故發生起數爲零，全區的安全生產局面持續穩定。會上，同時還對2003年度“十佳”安全生產管理人員給予2000元重獎。此次會議規模之大、規格之高創開發區建區之先河。
據開發區管委會副主任倪祥玉介紹，2003年，開發區在企業安全生產方面，全年發生職工死亡事故1起，涉及1人，發生重傷事故6起，涉及6人。安全事故死亡人數與GDP的比例爲0.045人/億元，僅爲上海、北京的1/10；火災事故方面，共發生火災51起，爲天津市火災起數、損失、傷亡等指標最低的地區。其中建築工地火災比例最高，佔總數的29.4%，企業火災比例最低，佔總數的17.5%；建築工地事故方面，共發生3起死亡事故，4人死亡，是施工人員死亡較多的1年，事故的主要原因爲“高空墜落”及“觸電”；道路交通事故方面，共發生各類交通事故1024起，11人死亡，146人受傷，經濟損失250多萬元，較2002年相比，發案起數上升了85%，死亡人數上升了57%，受傷人數上升了30%，經濟損失上升了74%。
企業是安全生產的實踐主體，也是安全生產的責任主體，企業安全生產工作的好壞直接影響區域的安全生產形勢及區域的經濟發展速度。據開發區安全生產監督管理局有關負責人介紹，2003年，該局共監察了142家企業，共發現問題和隱患300餘個，下達了21份限期整改指令書和72份安全隱患整改通知書；特別是加強了對重大危險源單位和使用劇毒化學品單位的安全檢查，對問題較多的單位除進行嚴格的複查外，還進行了多次檢查。此外，開發區建設發展局除對建設工程進行一般程序的安全監督外，還對重點工程和發現的問題進行重點檢查，全年累計發了192份整改通知書，並對安全隱患突出的企業下發立即停工整改的通知書11份，當場制止了7個嚴重違章的施工現場；消防開發支隊也對公共娛樂場所、人員密集場所、勞動密集場所、學生宿舍、集體公寓、居民小區、建築施工工地開展了專項治理，針對發現的火災隱患依法下發了法律文書並全部督促整改。
據瞭解，開發區現有危險化學品單位128家，分爲生產單位、使用單位、經營單位、儲存單位等幾類，其中劇毒品的使用單位有23家，涉及危險化學品種類達100多個。經有關部門對開發區內的重大危險源進行覈查，查明目前開發區有重大危險源源單位22家，未構成重大危險源但儲存危險化學品數量較多的單位有12家。在開發區如此小的範圍內，一方面在2003年創造了445億元的GDP，實現了1250億元的工業總產值，另一方面也聚集了比其他地區更密集的重大危險源，潛在危險嚴重。爲有效遏止重大危險源事故，防止重特大事故的發生，2003年，開發區制定了“危險化學品事故應急處理救援預案”，併成立了“開發區危險化學品應急處理總指揮部”。“預案”明確了各相關部門在處理危險化學品事故時的相應職責，指出了處理危險化學品事故的程序與步驟，規定了應配備的應急處理的裝備，並提出了獲取外部救援力量的途徑，從整體上提高了開發區危險化學品事故應急救援能力。“預案”的制定標誌着開發區處理危險化學品事故的應急機制已經形成。
此外，開發區一方面加強對重大危險源的監督檢查，查處各類安全隱患，另一方面也在建立“重大危險源預警監控系統”，進一步提升開發區對重大危險源的安全管理水平，從常規管理向科學管理邁進。系統的建立要實現自動監控報警功能，做到報警、接警、應急處理於一體，系統建立的目標是做到防患於未然，要及時發現事故發生的各種徵兆，並及時消除各類隱患。系統將建成一個以遠程安全信息實時監測爲主，由無線或有線傳輸方式組成，集隱患警告、事故報警、自動接警、指揮調度等功能爲一體的應急預警監控系統。目前，“重大危險源預警監控系統實施方案”已完成。(記者/劉雁軍）
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