莫斯科華商貨物被查抄 我使館同俄方緊急磋商
2月13日深夜,中國駐俄羅斯大使館緊急照會俄羅斯外交部和內務部,就中國商人大量貨物被查抄一事與俄方進行交涉。中方希望俄方從兩國友好關係的大局出發,儘快敦促有關部門採取切實有效的措施,保護旅俄華商的利益,立即停止拉貨行動,並將警方已經拉走的貨物全部歸還。
遭遇俄羅斯警方查抄的“艾米拉”商品批發市場,位於莫斯科環城公路附近,在裏面做生意的絕大多數是中國商人,銷售的商品都是來自中國浙江、福建等地的服裝、鞋帽和生活日用品,中國商人的攤位一共有300多個。2月12日,俄羅斯內務部重大案件偵查委員會出動大量警力及車輛,查抄了莫斯科“艾米拉”批發市場裏中國商人價值3000萬美元的貨物。據知情人介紹,領頭查抄貨物的是俄內務部的一個少校,他帶人查抄中國商人貨物的藉口是:中國商人不能提供這些貨物合法報關的相關文件。
由於歷史原因和俄羅斯的特殊國情,從上世紀90年代初以來,很多中國商品都是通過“包機包稅”途徑進入俄羅斯市場的。“包機包稅”對中國商人的有利之處是進口手續便利,貨主只要向“清關公司”繳納一筆費用,自己不用和海關打任何交道,“清關公司”就會把所有海關報關手續辦好。但“包機包稅”的弊端在於,貨主得不到俄羅斯海關的報關單,甚至不知道“清關公司”是以什麼品名、什麼價格報的關。因此,一旦遇到俄權威部門的檢查,就可能因無法提供海關有效文件而導致貨物被查抄。前些年,中國商人的貨物在俄羅斯多次被查封,俄方提出的惟一理由就是商品來源不明。
中俄兩國政府對兩國之間存在已久的“非正規貿易”非常關注,並且一直在尋找解決的辦法。有關專家認爲,“包機包稅”所以持久不衰,是因爲有不少人嚐到了甜頭,這也是大家爲什麼把這種通關方式稱爲“灰色清關”的主要原因。然而,“灰色清關”並不是中國商人的“專利”,土耳其、巴基斯坦,甚至一些歐洲國家的商人也願意走這個路徑,因此,是否中止這種非正規貿易形式,關鍵在俄方。
事實上,俄羅斯政府非常清楚“灰色清關”的弊病所在,但一時又下不了徹底取締的決心。這裏面的原因很複雜,牽扯的因素也非常多:直接或間接參與非正規貿易的俄羅斯人很多,突然關閉這一渠道會導致很多人失業;由於通過“灰色清關”途徑進口的商品價格相對較低,關閉這一途徑的直接結果將導致俄羅斯日常用品價格上漲,由此將直接影響到老百姓的正常生活;“灰色清關”、“包機包稅”在長期存在的過程中,已經形成一個盤根錯節的利益集團鏈,這個受益羣體在俄羅斯很有勢力。關閉“灰色清關”,等於斷了他們的財路,他們因此會利用手中的一切資源竭力拖延非正規貿易的消亡。
|