據香港大公報報道,《中華人民共和國行政許可法》將於七月一日起在內地正式施行,有關專家透露,按照中央的部署,內地即將對行政許可進行清理,一場規模巨大,影響深遠的“清理風暴”即將展開。
報道援引專家的話稱,對於行政許可的清理工作,國務院總理溫家寶曾經在會議中將其稱爲行政機關的“自我革命”,他更要求各級政府和各部門在這場“自我革命”中不留死角。
據悉,行政許可清理工作,具體包括許可項目、許可規定和許可實施機關三個方面。
清理行政許可項目方面,國務院各部門將對現有的行政許可項目逐項提出處理意見並報國務院,經審覈予以保留的行政許可項目將編制目錄,明確項目名稱和實施機關並對外公佈,各省級政府也應對照國務院保留和取消的行政許可項目,做好上下銜接工作。
清理行政許可規定方面,在清理項目的基礎上,清理相關行政法規、規章和有關規定----該廢止則堅決廢止,該修訂則抓緊修訂。對確需保留又沒有合法依據的行政許可項目,要通過制定或修訂法律、行政法規來解決;來不及立法或立法條件不成熟的,可先由國務院發佈決定加以確認。
清理實施行政許可主體方面,對保留的行政許可事項,要依法明確實施機關。清理後確定保留的行政許可實施機關名單,分別由國務院和地方政府公佈。
據悉,溫總雖然對上述三項清理工作給予了“時間緊、任務重、難度大”的理解,但仍嚴令整個清理和規範工作務必在七月一日——即《行政許可法》施行時——完成。
溫家寶強調,實施行政許可法,是全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。“治國者先受治於法”,行政機關不依法行政,就無法要求被管理者守法。
|