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從即日起,我國開發區清理整頓進入倒計時:國家有關部門將用一個月時間集中清理整頓各類開發區,理出擬撤銷和保留的各類開發區清單。各省、自治區、直轄市人民政府須在3月25日前將清理整頓後撤銷、保留和擬保留的開發區清單函告國土資源部,國土資源部3月底會同有關部門組成專家組進行審覈,審覈通不過的,一律撤銷或覈減。
國土資源部經商國家發展和改革委員會、監察部、建設部和審計署,18日致函各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團,宣佈全國開發區清理整頓進入最後衝刺階段。
通知要求,在清理整頓完成前,除國務院和省級人民政府批准設立且沒有擅自擴建的開發區外,一律暫停涉及現有各類開發區的土地利用總體規劃調整和建設用地審批、供應。對在開發區清理整頓中該撤銷而不撤銷,或只撤銷開發區名稱而不撤銷管理機構,繼續行使管理職能的,該覈減面積而不覈減,或表面經過整合減少了開發區數量而實際用地規模未減少甚至擴大規模的,均不能通過檢查驗收,限期整改。
一段時間以來,各地加強了對現有各類開發區清理整頓的力度,但一些地方已經撤銷的開發區僅是空有其名、缺乏建設條件和建設項目的開發區。有的地方以整合的名義將原有開發區簡單地加以合併,表面看數量少了,實際上規模沒有減,實質內容也沒有變。還有的地方對開發區清理整頓不積極、不主動,等待觀望,有的甚至仍在繼續大量圈佔土地,導致盲目投資、低水平重複建設、大量浪費土地資源的現象依然存在,嚴重影響了宏觀經濟的平穩運行和社會的穩定。
國土資源部要求,要按照國家發展和改革委員會、國土資源部、建設部、商務部《關於清理整頓現有各類開發區的具體標準和政策界限的通知》的要求全部撤銷縣級及其以下各類開發區。其餘各類開發區包括國家級開發區擅自擴大規模的,均按撤銷、整合、覈減的要求嚴格清理整頓。不得以整合的名義簡單地將開發區加以合併,不得以整合名義將省級及以下開發區歸併到國家級,不得將該撤銷的縣級及以下開發區併入其它開發區。對縣級及以下開發區、經整改不再保留的開發區以及對擅自擴建應覈減面積的開發區,無論是哪一級政府或部門批准的,均應由省級人民政府行文予以撤銷和核減規劃面積並予公佈。
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