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天津部署今年城市規劃和國土資源工作
北方網消息：記者從今天召開的天津規劃和國土資源工作會議上獲悉，天津將增強城市規劃科學性、前瞻性和權威性。今年天津規劃和國土資源工作將重點抓好四個方面,努力實現包括規劃編制和管理、土地管理、行政管理以及轉變工作作風和提高隊伍素質在內的“四個新突破”，爲天津經濟持續健康快速發展和社會全面進步提供切實可靠的規劃和國土資源保障。
今年天津規劃和國土資源工作將重點抓好以下方面：
增加規劃儲備，增強規劃的科學性、前瞻性和權威性。今年天津將重點編制修編好8項重點規劃，即開展天津城市空間發展戰略規劃編制、城市總體規劃修編、土地利用總體規劃修編、地下空間綜合利用規劃編制、濱海新區整體規劃編制、海洋環境保護規劃編制，做好海河綜合開發規劃和中心城區控制性詳細規劃的深化調整與完善工作。同時，要完成好天津地熱資源開發利用規劃的編修工作，開展好區縣礦產資源規劃編制工作，做好排水、電力、供熱、給水、燃氣等專項規劃的編制工作。加強城市雕塑規劃建設管理工作。加強對天津歷史文化名城的保護規劃和管理，規劃一批新的文化節點。高起點編制好區縣政府所在地總體規劃。開展區縣、鄉鎮土地利用總體規劃修編，加強城郊結合部規劃管理。加強對城市總體規劃、土地利用總體規劃以及區縣政府所在地總體規劃等實施的監督管理。
加強國土資源管理，促進資源的合理利用。要把嚴格保護耕地、保障經濟社會發展對土地的合理需求、保障農民的合法權益，作爲國土資源管理的首要任務。繼續推進治理整頓和市場建設，深化“雙儲雙控”機制，完善土地產權與徵地制度，完善供地政策和標準，提高土地集約利用水平，嚴格實行土地用途管制制度，嚴格實行經營性用地招拍掛出讓制度，對全市土地市場實行集中統一管理，嚴格按照規劃控制土地供應總量和結構，將各區縣招商地塊納入年度土地收購儲備和出讓計劃。搞好土地確權、登記工作，開展農村集體土地所有權登記試點工作，推動城鄉一體化地籍管理信息系統建設。加強國土資源調查評價，積極開展耕地易地佔補平衡工作。
加強礦產資源管理。大力培育礦業權市場，制定天津礦業權有償取得管理辦法，推動礦業權招標、拍賣和掛牌出讓。加強礦產資源儲量管理，建立科學的礦產資源儲量覈查檢測制度。完成《天津市地質災害防治規劃》的報批工作，大力推動地熱資源回灌工作。
加強對海洋的保護與合理開發，提高海洋資源的綜合利用效率。開展好天津海域分類定級工作，做好省際、區際海域勘界工作。建立海籍管理和海域使用計劃制度，積極推進海域有償使用，做好古海岸與溼地國家級自然保護區規劃管理工作。
深化管理體制改革，堅持依法行政。要加快城鄉規劃管理體制和國土資源管理體制的改革步伐，儘快形成由決策、執行和監督層組成的“三分制”行政管理體制和運行機制，通過實施目標管理，逐步形成規範、嚴密的考覈監督體系。完善綜合統計體系，整合信息資源，切實發揮綜合統計的基礎性作用。要按照《行政許可法》的要求，加大依法行政力度。提高立法質量，完善規劃和國土資源法規體系，逐步實現規劃和國土資源行政的全過程法制化管理。加強證後監管，在全市範圍內推行建設工程、市政工程和用地項目證後管理工作，使規劃定位查驗率、施工過程查驗率、竣工規劃驗收率和行政處罰執行率達到100%，違法案件處理的當年結案率達到80%以上。
加強服務保障力度，促進區縣經濟發展。要以大力發展區縣經濟、加快城市化進程爲切入點，加強對區縣規劃和國土資源工作的管理力度，逐步實現全市規劃和國土資源一體化管理。要進一步加大對濱海新區的服務力度，積極配合做好濱海新區整體規劃的編制，妥善解決濱海新區的發展用地問題，促進提高濱海新區在區域經濟發展中的戰略地位，爲把濱海新區建成立足天津、輻射“三北”、服務全國、面向東北亞的世界性加工製造基地和國際現代物流中心提供保障。(記者/郭劍洪 通訊員/楊仲義)
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