王岐山市長答記者問
今天中午,北京市十二屆人大二次會議舉行記者招待會,剛剛當選的北京市市長王岐山與中外記者見面。他說,現在離奧運僅僅剩了4年的時間,在這個時候,我能夠出任北京市市長,深感光榮,深感責任重大。本人在當選之際,首先要依法行政和管理,爲民、務實、廉潔。在市委的領導下,在首都廣大市民的支持下,團結市政府領導一班人,一定出色地完成好本屆政府的各項任務。
王岐山說:大家都知道,首都人民在黨中央、國務院正確領導下,在市委的領導下,度過了很不平凡的一年。我們戰勝了SARS疫情的侵擾,我們取得了經濟社會發展預期目標完全實現的最好成績;2008年奧運的準備工作又往前大大邁進了一步。按照鄧小平所提出的改革開放的指針,按照“三個代表”重要思想的要求,首都人民有一個雄心勃勃的計劃,那就是在以人爲本的科學發展觀的指導下,辦一屆最出色的奧運。如果僅僅是辦一次體育的奧運,談不上什麼雄心勃勃。我們是把整個首都率先基本實現現代化的宏偉目標和辦一屆出色的奧運聯繫到一起,我們要把奧運會辦成最出色的綠色奧運,科技奧運,人文奧運。這是一個非常高的目標。
在記者招待會上,王岐山回答了中外記者的提問。
CNN記者:首先祝賀你正式當選北京市市長。我想問的問題是:您是在北京抗擊非典的非常時期出任北京代市長的,你在北京工作的十個多月以來,你學到什麼教訓?
中國包括北京首都在建立公共危機管理方面,以及在政務公開和新聞媒體自由方面是否應該遵循這些原則呢?你是否同意這些媒體不管是國內、還是國外媒體都要深入研究這些問題,同時把不好的情況或者把醜惡的現象揭露出來呢?儘管有時候這些媒體說的不一定很對,有時候可能讓政府也不是很好看。
王岐山:我現在對CNN的印象越來越好,我要感謝CNN去年第一次連續滾動播出報道北京的片子,再一個CNN這次竟然對中法文化年北京巴黎文化周也進行了報道,CNN過去很少報道北京的正面形象,現在你們有所改變,所以我對你們的印象越來越好,當然你提的問題也是很善意的,我也很願意回答你的問題。
經過這次和SARS的鬥爭,我們黨和國家,北京市委市政府和首都人民對公共危機的應急處理應該說有了經驗,在與SARS的鬥爭中,我們在不斷總結經驗和教訓,而且舉一反三,通過這一件事情,我們聯繫到其他一系列的應急事件,所以在SARS的後期,不僅針對SARS,而且針對所有的我們能夠預想到的公共危機,各部門都在制定各種應急預案。通過這件事情,我們得出了一個很好的結論,就是在公共危機的時刻,掌握住媒體是一個非常關鍵的環節。加強和媒體的溝通,有利於我們瞭解各方面的情況,有利於監督我們各級的工作,另外媒體還能給我們提供大量的信息。有水平的記者有時候還能給我們出不少主意。
CNN的先生和在座的媒體記者們,應該看得出來,我們在這方面是實實在在的。也就是說我們已經嚐到了在公共危機時刻和媒體溝通的好處。
北京電視臺記者:首先祝賀王市長當選,第一個問題是,在以往媒體對政府職能部門不作爲的行爲進行採訪的時候,往往遭到官腔或者拒絕,王市長您怎麼看待這種現象,新聞媒體是否應該加強對政府工作的監督?第二個問題,我記得你去年到北京來擔任代市長的時候,大家都稱你爲救火隊長、消防隊長,可以說受命於危難。今天您作爲北京市的市長站在我們面前,想稱您爲施工隊長,你是怎麼來應對你這種角色的轉換,畢竟建設好一個城市和處理危機是不一樣的。
王岐山:我想你這個問題和CNN是有連續性的,我們現在盡最大的努力在加大政務公開的力度,我們在城市的發展、建設、管理諸方面都在加大政務公開力度。
你們可能已經看到,我們第一個白皮書,就是《垃圾處理白皮書》已經公佈了。經過我們的討論,接下來我們即將公佈北京市污水處理的白皮書,這個白皮書要經過新聞發佈,通過你們,然後再通過你們的採訪,把白皮書細化。讓市民知道他生活工作周邊的環境,在我們政府實施的垃圾的清理和污水治理上是排在哪一年,或者是哪個時刻。我們還將發佈交通擁堵治理白皮書,這個白皮書更加會讓所有的市民感興趣。總而言之,我們要通過政務公開的方式讓市民們知道我們在做什麼,我們準備做什麼。當然這中間必然要通過媒體,這個媒體就是你們了。
至於你說到有時候採訪一些官員他們拒絕,這也不奇怪,原因也很複雜。我們這些官員們在工作的歷程中,都很少學過雄辯的技巧,或者說還有很多官員沒有學過如何對待媒體,或者叫面對媒體。他們見了你們,有時候可能會緊張。再一個,我們的民衆現在還不適應官員說錯話,一般民衆要求官員說得基本上字字句句都是真理,所以這次在人代會我也提出,政務公開,我希望媒體也好,民衆也好,剛開始要給我們一個機會,允許他們有的時候說錯一句話、兩句話。我覺得形成這樣一個氛圍,可能就有利於政務公開,也有利於我們的幹部直接面對媒體。
另外,我們的記者在提問的時候,一個好的記者,好的主持人,事先對問題本身要研究。最後要說的就是記者有時候找人回答問題,也要有記者的公關能力。對有的記者,官員見了他就想說話。這也是人之常情。
俄羅斯國際文傳電訊社:首先讓我代表俄羅斯國際文傳電訊社祝賀你當選爲北京市市長。我還有一個請求,普京當選俄羅斯總統,我們第一個作爲採訪記者祝賀他,我希望你當選北京市市長以後,我們第一個採訪你,有一個問題,北京跟莫斯科發展關係,哪一方面問題是最大的?
王岐山:首先對你表示感謝,你要專訪我,不是不可能的事。根本的是問題和時間,希望你準備好問題,我準備好時間。
日本NHK記者:現在北京市發展得越來越快,但是隨着城市的發展,北京市也面臨着幾個問題。首先拆遷的問題,現在很多老百姓對強制拆遷的問題鬧意見,有一些人拆遷以後得到的錢很少,動用自己儲蓄的錢也買不起住房,尤其是在自己原來住的附近,對這個事你怎麼看?對很多老百姓的不滿你有什麼看法?另外我想這也涉及到城市發展的問題,我們都期盼着2008年北京市發展得很漂亮,但是現在我們有點憂慮就是交通的問題,我剛得到一個消息,因爲堵車一天的損失是四千萬,你有什麼樣的計劃來具體地解決這個問題?
王岐山:北京現在正處在現代化、城市化的過程中,也正處在一個籌辦奧運的全面建設期。北京又是一個歷史悠久、古老而充滿活力的城市,在這個期間拆遷是不可避免的。比如說1991年到2003年,我們爲了解決改善市民的居住條件,我們一共搬遷了55萬戶,150萬人,改善了市民的住房條件,這裏有很多都涉及到拆遷。這是我們歷屆北京市委、市政府的一大政績。我認爲絕大部分都是依法拆遷。但我絕不否認存在着違法拆遷的行爲和現象。去年,我們在這方面加強了整頓,從法規上進行了一定的修改,從政策上又進一步做了明確,要求必須做到依法文明拆遷,同時增加了必須向被拆遷對象提前進行公示的規定。不管是商業性的項目,還是政府公益性的項目,我們都要挨家挨戶入戶做工作,徵得居民的同意。我們現在要求高了,所以任何一點問題我們都非常重視。
關於北京交通擁堵的問題,北京交通擁堵問題是個事實。交通擁堵是個現象,其背後的原因非常之複雜。首先,最核心的問題是城市功能的問題,經過這麼多年的建設和發展,而且這麼高速的建設和發展,使得北京現在城市的功能都集中在五環路以內。
醫院、機關、學校、大企業總部等等這些公用的機構,基本上都在三環以內。這幾年北京市委、市政府一直在不斷修路,但是這種功能性的問題不解決,你就是把老百姓搬到郊外去住,結果看病,或者看歌劇,或者要找好一點的賓館吃飯,到大酒店去看一看朋友,都要進城;更不用說到市政府去辦事。另外,北京汽車增加是陡然的,突然性的。
這幾年私家車陡然增長,停車場不足,環線與環線的放射線聯絡性不夠,自行車和行人的問題,特別是自行車使得單行線這種方式很難實施。更爲突出的像這種大都市公用交通不足,特別是地鐵和城軌,再加上現在總體來看,北京是屬於一個國事和外事活動比較多的地方。還有一個就是不管是開車的,還是騎車的,還是行人,交通規範的意識不足。再有就是紅綠燈的設置,交通管理的調度等方面也還有很多缺陷。
凡此種種,原因甚多。至於說怎麼治理,我的看法,交通擁堵將伴隨着我們整個實現現代化的全過程。我們現在的方針是這麼幾句話,標本兼治,當前以治標爲主,治標是爲了贏得治本的時間。比如說今年1月1日把五環路的收費打開了,這樣使得四環和三環在高峯期車的流量降低了差不多17個百分點;八通線把票價壓低了,是爲了使更多人願意去乘坐軌道交通,這樣也可以減少一定的擁堵。
這次政府工作報告裏提到,市委、市政府已經下決心,去年在劉淇同志的親自領導下,研究了北京空間發展戰略,集國內最優秀的專家做了這樣一個研究,爲今年北京市修訂北京市城市規劃奠定了基礎,我們要解決城市功能往外疏散的問題。再一個,大力加快地鐵的修建,現在在北京同時進行的有四條地鐵,在2008年將使得北京的軌道交通實現300公里的計劃,現在是114公里。我要特別做一個說明,有的媒體說北京堵車,奧運恐怕不行了,我的答覆是就交通而言,明天開奧運,我們首都人民都能解決交通問題。北京人有這個胸懷,那時候大家即使主動放棄開車上街,也要把奧運辦好。中華民族有着優秀的品格,有對這樣的事情的大局意識。
緩解交通擁堵,我的看法基本上要走這麼一條路,我們將面對的這個挑戰將會呈現出這種狀態,就是擁堵,緩解,再擁堵,再緩解,直至最終緩解。
北京日報記者:爲了實現新北京、新奧運和率先基本實現現代化這個戰略目標,北京已經進入全面的建設和發展期。請問,在全面建設和發展期裏,如何實現好、維護好、發展好農民的利益?謝謝。
王岐山:這個題目太大了,因爲在我腦子裏,三農問題是北京城市化中的一個突出問題。我們的政府工作報告對這方面也有大量論述,我們公佈的今年要爲市民再做的56件實事裏,重頭是爲農民做實事。我們的財政今年應該說無論在基礎教育方面,還是在衛生、醫療方面已經開始進行調整,向農村,特別是邊遠山區傾斜。其實北京在農村這些年做了大量工作,我覺得北京的大部分農民眼前最突出的問題,就是在城鄉結合部的農民,在城市化進程中絕不允許他們變成又無業,又無地,又無社會保障。
新華社記者:我在人大座談會上聽到,你好像對北京市是一個金融中心有一些困惑,有一些看法;另外我在政府工作報告裏也注意到,你提到北京要鞏固並且提升金融服務業和貿易方面的強勢地位,我想了解一下北京市將在未來還會有一些什麼措施?
王岐山:我們確實在研究北京的城市定位,在研究的過程中,我們確實有一些問題還沒有研究清楚。服務貿易業,包括金融在內,應該說在北京還擁有優勢。但由於是首都,所以,這次我在報告中只提到要發揮首都經濟、金融決策和信息平臺的獨特優勢。
我更多關心的是如何改善我們整個投資環境,如何爲包括金融在內的服務貿易業創造一個良好的環境。我在西城代表團跟他們一起討論的時候,還特別提到怎麼把金融街的環境搞好,這是地方政府的職責。包括一二三產業,對政府而言,都是創造服務環境的問題。再一個就是監督市場秩序的問題,制定標準的問題,這樣我想對於我們地方政府,現在恐怕要改善投資環境的一個最最重要的工作就是政府職能的轉變,我們將遵照三中全會的精神,在進一步完善社會主義市場經濟體制的過程中,真正地轉變政府的職能。還有一個很重要的重點,就是我們一定要深化國有企業的改革,打破我們在公用事業領域的一些政府的壟斷,國有企業的壟斷。這樣做到政企分開,政事分開,政府和事情分開。再一個,我們恐怕要轉變各級政府的工作作風,比如最近發佈的將大量削減實際上並不起作用的一些年檢事項,我們分管的副市長跟我講,經過我們討論,就這一項就削減80%的年檢。我們大家一致認爲這對治理交通擁堵都有好處。另外要推進制度建設,我們現在有要求,上汽車牌照不要讓人家一趟一趟跑,把表格寄給人家,把牌子辦好了,快遞給人家,我想他也願意付這個成本,這樣做,第一,我們的作風變了,效率提高了;第二,減少交通擁堵。要不然爲了上汽車牌照,來回穿行城市中間,不也增加了擁堵嗎?這個我在報告裏也提了,市政府要加大力度。
最後,再一次對今天光臨的境內外媒體和一些使領館的新聞官員表示感謝,感謝你們關注北京,感謝你們關注2008奧運。
近200名中外記者參加了記者招待會。
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