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繼本月13日在科特迪瓦經濟首都阿比讓召開了有聯合國駐塞拉利昂、利比里亞和科特迪瓦三支維和部隊指揮官參加的“加強軍事合作”會議之後，20日聯合國又在塞內加爾首都達喀爾召開了聯合國駐上述三國和駐幾內亞比紹的和平使團團長參加的“行動協調”會議。至此，醞釀已久的聯合國在西非地區的政治和軍事協調行動全面展開。
今年以來，由於聯合國的積極參與，上述四國的和平形勢有所好轉。在被內戰蹂躪了10多年的塞拉利昂，解除超編戰鬥人員武裝的工作進展順利。若計劃如期完成，聯合國將於今年底撤出西非最後1萬多人的維和部隊；在經歷了連續14年內戰的利比里亞，自去年8月前總統泰勒流亡國外之後，解除武裝工作已於去年12月開始，儘管後來因遇到阻力而暫時中止，但在國際社會積極斡旋和大力支持下，估計不久將重新恢復；在兵變18個月後的科特迪瓦，雖仍處於南北分裂狀態，但儘快解除武裝已成爲各派的共識，和解政府總理迪亞拉前天宣佈，這項工作將於下月8日正式開始；在政變近半年之後的幾內亞比紹，政局已趨穩定，若無意外，將如期在下月28日舉行總統大選。
繼續推動上述四國的和解進程和鞏固和平成果，成爲聯合國地區代表團的當務之急。聯合國祕書長在最近一份報告中明確指出，西非地區一些國家出現的不穩定，是“由於那些與整個次地區相關的隱蔽問題所引發的”，特別是那些長期存在於邊境上的非法越境和武器走私問題，不僅已危及到超編戰鬥人員的“解除武裝、退役、遣散和重新安置”問題，且有可能再次引發整個次地區的混亂和不穩。有鑑於此，聯合國今後要將西非問題從整個次地區的角度加以考慮和解決，“將聯合國在西非的力量聚集起來，以獲最大效益和減少支出”。因此，他主張駐紮在上述四國的聯合國軍事和政治人員加強行動和緊密合作。
上述4國及塞內加爾共5國構成了西非次地區西部的主要部分。它們互爲鄰國，人緣相近，邊境相通。但5國間的邊境常常是形同虛設，各類人員攜帶武器穿越邊境，如履平地。他們利用這一被聯合國稱之爲“無法無天之地”的地帶，走私武器，招募兒童兵和外國僱傭兵，越境進行政治和軍事冒險，製造治安混亂和政局不穩；他們還走私寶石、木材和毒品，擾亂地區經濟和邊境貿易。
在上述4國逐漸走向和平的時刻，這一邊境狀況已成爲整個地區的潛在威脅。因此，聯合國認爲有必要在此時建立一個協調行動機制，以預防不測。作爲最初的計劃，聯合國將首先鼓勵駐西非各代表團間的政治協調和和平行動。他們將加強人員聯絡和信息交流，以便在有情況時作出快速反應；維和部隊間將保持經常聯繫，並在邊境建立觀察所，一旦發生突發事件，可馬上向對方發出警報；加強邊境地區地面和空中聯合巡邏，使流竄人員和走私武器得到最大程度的控制。
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