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據美國《華盛頓郵報》最近報道，美國總統布什擬訂了一項所謂促進“大中東地區民主改革”的計劃，並準備將它提交給今年夏天舉行的八國集團、北約和歐盟首腦會議。
報道說，這項計劃參照了1975年的赫爾辛基協議，這項協議曾加速了前蘇聯東歐國家的鉅變。美國官員說，白宮和國務院高級官員已經開始就這一方案的總體規劃同歐洲的主要盟友進行商討。布什作爲東道主，將在今年6月份於佐治亞州海島舉行的8國集團首腦會議 上正式宣佈這項方案。希望在今年六月分別舉行的三次首腦會議上，與盟國能就“中東政治、經濟、安全改革”的原則及實施改革的方法達成共識。爲鼓勵這些國家進行合作，西方國家將表示擴大與它們的政治交往，增加援助，爲其加入世貿組織提供便利條件，並促進實施某些安全計劃，即可能類似於前東歐國家實施的那種和平夥伴關係計劃。美國希望在國際社會的支持下，得到中東和東南亞國家進行改革的承諾。
報道說，歐洲國家對此計劃大體支持，但不無擔心。他們認爲，由於中東地區和前蘇聯東歐國家存在着巨大差異，任何計劃都將是脆弱的。再則，由於阿拉伯國家更容易受到伊斯蘭運動的影響，阿以衝突仍未解決，伊拉克的政權過渡也困難重重，要在這些國家推行政治改革談何容易。歐盟成員國還擔心，“一旦合作便會被美國拉下水”，也害怕美國的計劃會成爲“一個黑洞，把其他所有問題都捲進來”。
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