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據美國《基督教科學箴言報》報道，美國高級情報官員近日指出，雖然“基地”組織的實力受到了削弱，但整個“基地”組織的結構已經發生重大轉變，由過去的一個統一性組織變成多個地區性恐怖小組的集合體，而且這些地區性恐怖小組越來越傾向於採取自主行動，他們的活動對美國構成的威脅比以往更加危險。另外，儘管薩達姆·侯賽因政權已經被推翻、薩達姆本人也已經被活捉，但伊拉克正日益成爲新一代恐怖分子滋生成長的沃土。
美國所受到的恐怖威脅程度絲毫沒有減輕
美國中情局局長喬治·特內特24日表示：“在我們繼續推進打擊‘基地’組織的戰鬥時，我們必須擊敗這樣一個運動：受‘基地’組織激進計劃感染而掀起的全球性運動。”
特內特與美國防情報局局長和美聯邦調查局局長一道，於本週早些時候在美國參議院特別情報委員會做了關於全球恐怖威脅的評估報告。美國當地時間2月26日，特內特還將向參議院武裝部隊委員會做類似的報告。
誠然，美國在反恐方面取得了一些勝利，但目前一個突出的信息是：全世界當前所受到的恐怖襲擊威脅程度，至少和去年一樣危險。而如果沒有阻止伊斯蘭世界對西方產生不滿的外交努力，西方國家所受到的恐怖威脅程度可能還會更高。
美國麻省梅德福德塔夫特大學弗萊徹學院國際衝突問題專家安東尼婭·蔡斯女士分析指出，目前的恐怖威脅狀況表明，儘管美國政府所採取的軍事策略在阿富汗等部分地區顯得十分有力，也十分管用，但這種軍事策略絕不是根除恐怖主義的一個良方，“我們需要關注那些經濟困頓、社會混亂的國家的國內形勢，向他們提供幫助，使這些國家不至於會成爲另外一個阿富汗或蘇丹。”
“基地”變成衆多恐怖分支的集合體美國內支持者也捲入恐怖策劃
就在本週二(2月24日)特內特與其他美國情報高官就世界恐怖威脅形勢做報告時，阿拉伯世界再次傳遍了“基地”組織的聲音。本·拉登的高級副手、“基地”組織的二號人物艾曼·扎瓦赫裏對美國總統布什的《國情諮文》講話發起了直接攻擊，並威脅將對美國發動更多襲擊。美國情報高官們對“基地”組織現有能力的分析着實令美國政府官員們大感不安。
特內特：我們對“基地”組織中心領導層所採取的連續性打擊行動，已經使整個“基地”組織轉變成爲一個許多地區性恐怖網絡的鬆散集合體，這些地區性恐怖網絡越來越傾向於獨立採取行動。從摩洛哥到沙特再到印尼，“基地”組織的這些地區性恐怖分支機構已經表現出各自的戰鬥威力。
美國防情報局局長洛厄爾·雅各比：“雖然缺乏實際經驗但相當有能力的一些個體正在替代那些被捕的‘基地’成員，‘基地’組織仍在得到相當多的支持，並具有招募新恐怖成員的能力。”
聯邦調查局局長羅伯特·穆勒：“強烈跡象表明，‘基地’組織將重新回到原來錯過的目標那裏去，直至取得襲擊成功，就象他們在世界貿易中心所做的那樣。他們錯過的襲擊目標名單現在包括白宮和國會山。”
穆勒先生指出，“基地”組織在美國國內擁有一批骨幹支持力量，這批支持者不僅包括出生於中東地區的人士，還包括一些其他民族的支持組織成員。這些支持者的行動也不僅僅侷限於爲“基地”成員募集活動資金一個方面，已經有幾起案件表明，這些支持者明顯捲入了實際的行動計劃當中。
伊拉克將變成新一代恐怖分子成長沃土
伊拉克國內的反恐形勢也不會好到哪裏去。特內特一針見血地指出：美國軍隊在伊拉克所遭到的抵抗行動是由多種組織發起的，這些組織的抵抗動機各不相同，但他們堅持一個相同的抵抗目標，這就是，將美國士兵及聯軍士兵趕出伊拉克領土。伊拉克前政權的核心人物，包括阿拉伯復興社會黨官員、前軍官、前情報官員及前安全官員等，目前仍在組織各種抵抗襲擊行動。
雅各比海軍中將則把伊拉克定義爲“遜尼派極端主義分子發動的最新聖戰戰場”，伊拉克很有可能會成爲恐怖組織訓練新一代恐怖分子的新基地，“基地”組織的新成員將在這裏提高恐怖襲擊技巧，新一代“基地”特工將在這裏磨礪他們的組織和策劃能力，各恐怖分子、各恐怖襲擊小組之間的關係將在這裏變得越來越成熟，蘇軍侵佔阿富汗當年的歷史將在這裏重演。
雅各比補充說，其實在當前，伊拉克境內的遜尼派穆斯林教徒還沒有決定是支持美英等國聯軍，還是支持抵抗武裝。
美國內分析人士指出，贏得阿拉伯和穆斯林世界的“民心”正成爲美國全球反恐戰爭亟待解決的一項重要使命。雅各比稱，數穆斯林世界的大多數人，對美國的支持程度都大大降低。他舉例說，北非摩洛哥一項公開民意調查表明，在2000年，該國民衆對美國的支持率爲77%，但到了2003年，這一比率已經猛跌到了27%；在約旦，民衆對美國的支持率2002年爲25%，可到了2003年，這一比率跳水至1%；2000年5月，沙特國內民衆對美國的支持率還有63%，可2003年10月，同樣的比率卻下降到了11%。
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