國家統計局固定資產投資統計司司長汲鳳翔表示,中國投資增勢迅猛,但是整體未過熱。
28日的《經濟參考報》報道說,2003年,中國固定資產投資大幅度增長。全年全社會固定資產投資55118億元,比上年增長26.7%,爲1994年以來的最高增速。
汲鳳翔從四個方面解釋了他的觀點。首先,當前投資快速增長是實施積極財政政策的預期效果。經過幾年的努力和8000億元國債資金的投入,基礎設施得到了明顯的加強,市場供求狀況逐步改善,企業經濟效益逐步提升,投資者的預期開始好轉,各投資主體,尤其是民間投資主體的積極性重新煥發,經濟增長進入一個新的上升通道。因此,當前投資的快速增長,一定意義上是前幾年積極財政政策累積效應逐漸釋放的結果。
其次,當前投資的快速增長是由消費需求的升級所推動的。城鄉居民消費結構的升級極大地刺激了房地產、汽車等相關產業投資的高速增長,成爲推動投資增長的內在動力。2002年,全國汽車生產增長38.5%,消費增長73%。2003年1至11月份,汽車生產增長33%,消費增長42.8%。
再者,汲鳳翔提出,應該看到當前投資的快速增長是與產業結構升級相一致的。發達地區,如珠江三角洲和長江三角洲地區,工業化的目的是緊緊抓住國際資本向中國轉移這一有利時機,通過擴大投資,打造世界製造業中心,迅速提高工業化質量和水平;中部地區則希望通過地區間產業結構的調整,抓住東部地區某些產業向中西部轉移的時機,提高本地區的工業化水平;而經濟欠發達的西部地區則希望通過吸引東部地區的投資,發揮自己在資源、環境上的優勢,儘快建立工業基礎,實現初步工業化,改變自己在經濟發展上的落後局面。儘管三大地帶在工業化過程中的性質有根本不同,但是,各地在工業化過程中對投資的依賴是不約而同的。
最後,汲鳳翔說,工業投資的增長具有一定的恢復性質。“九五”期間,基本建設和更新改造中工業投資平均增長5.8%,低於基建和更改投資平均增速5個百分點,低於全社會投資平均增速約4個百分點。“九五”期間基建和更改投資中工業投資的比重爲42%,比“八五”時期下降了10.6個百分點,比“七五”時期下降了19個百分點。“九五”期間工業投資增長緩慢,一些產品的生產能力增加較少,使這些產品的市場供給基礎較薄弱市場價格上升社會需求增加投資項目激增並導致近期工業投資高速增長。
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