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由海內外近百名權威專家和學者共同完成的《(2002-2003)中國城市發展報告》1日在北京面世,報告列舉了未來中國城市發展面臨的五大挑戰。
首先是中國城市羣人口密度過大。報告指出,目前上海浦西區的人口密度爲3.7萬人/平方公里,北京和廣州城區的人口密度分別爲1.4萬人/平方公里和1.3萬人/平方公里。而目前世界主要大城市如東京都只有1.3萬人/平方公里,其餘城市如紐約、倫敦、巴黎和香港的人口密度最多也只有8500人/平方公里。報告專家團的首席科學家、中國科學院可持續發展戰略組組長牛文元在報告首發式上說,城市人口密度過大必然給城市的可持續發展帶來挑戰。
第二是中國經濟增長方式粗放。報告數據顯示,中國經濟每創造1美元所消耗的能源是西方工業七國平均的5.9倍,是美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍,日本的11.5倍。
第三是中國的勞動生產率偏低。依據世界勞工組織2003年8月31日的最新報告,2002年,美國勞動生產率爲60728美元,歐洲國家平均43034美元。
《中國城市發展報告》指出,2002年,中國珠江三角洲地區的勞動生產率爲10600美元,長江三角洲爲9500美元,京津環渤海地區爲6800美元。三大城市羣勞動生產率平均爲8900美元。
牛文元說,通過比較顯示,中國的勞動生產率仍然較低。未來中國城市發展必須把提高人力資源集聚財富的能力置於首要地位。
第四大挑戰在於中國首位城市的作用與貢獻偏低。報告指出,目前中國三大主要城市廣州、上海、北京的GDP佔全國的份額分別是1.8%、4.6%、2.5%。而紐約、東京、倫敦、漢城的GDP分別佔全國的24%、26%、22%和26%。
牛文元說,中國大城市的發展規模和發達國家城市之間依然存在巨大差異,中國首位城市規模偏小和集聚財富能力偏低的現象,已經到了必須認真考慮的時候了。
第五,中國三大城市羣對於國家財富積累的貢獻率明顯低於世界經濟大國。報告數據顯示,美國三大城市羣(大紐約區、五大湖區、大洛杉磯區)的GDP佔全美國的份額爲67%,日本三大城市羣(大東京區、阪神區、名古屋區)的GDP佔全日本的份額爲70%。而中國三大城市羣(珠三角區、長三角區、京津環渤海區)的GDP佔全中國的份額只有38%。
牛文元說,未來城市發展將向城市經濟羣和城市經濟帶延伸,因此中國必須堅持發展組團式城市羣,使之成爲國家新一輪財富聚集的戰略平臺。
《(2002-2003)中國城市發展報告》是在中國市長協會的組織下,由全國人大常委會副委員長蔣正華、兩院院士吳良鏞、周幹峙以及國務院參事、第三世界科學院院士、中國科學院可持續發展戰略組組長兼首席科學家牛文元等近百名海內外一流專家共同完成的。該報告自去年起每年出版一次。
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