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3月3日,日本警視廳公安部以涉嫌違反限制公務員政治性行爲的《國家公務員法》爲由,逮捕了散發日本共產黨機關報的社會保險廳目黑保險事務所談話室股長堀越明男。警視廳此舉在日本社會引起強烈反響。
據日本共同社報道,堀越明男現年50歲,家住東京都中央區,警視廳對其家宅等6處場所進行了搜查,其中包括堀越的工作單位,以及共產黨千代田地區委員會。警視廳公安部正就堀越同共產黨之間的關係,以及是否接到散發報紙的指示等問題,進行慎重的調查。
共同社指出,像這樣的公務員因違反政治性行爲上的有關限制而遭逮捕的案例極爲罕見。此外還有一起類似案例,那是1967年衆議院選舉時,郵政局郵政事務官因張貼當時社會黨的候選人宣傳海報等,被以涉嫌違反《國家公務員法》而被捕,但是在一審二審中被告均被判無罪,最後最高法院判處被告罰款處分。
日本警視廳公安部就此次逮捕堀越的理由解釋稱:“國家公務員必須保持中立性,法律對此規定了處罰原則。堀越三番五次散發的行爲已經違背了(公務員)應該遵守的規範。”
據警視廳調查,爲了在去年11月的衆議院選舉中支持共產黨,堀越曾於去年10月19日至11月3日,先後三次向中央區的民宅等約100多處場所散發了約110多份共產黨黨報“新聞赤旗號外”以及“東京民報號外”。
共同社報道指出,對於警視廳3日以散發共產黨機關報紙爲由,以涉嫌違反《國家公務員法》逮捕社會保險事務所股長一事,日本一些有識之士紛紛表示出詫異和憂慮。
有多年警務採訪經驗的記者大谷昭宏對此事件感到瞠目結舌。他告訴共同社記者:“坦白地說,這樣的行爲太過分。”“雖說公務員從事政治活動是被禁止的,但如果僅僅是這種程度的行爲,不只是共產黨,社會上大家都在幹。”
大谷還列舉了向伊拉克派遣自衛隊的事例,不無擔心地表示:“在伊拉克和朝鮮問題上,政府一味強調‘國家利益’。‘反對戰爭’倒反而被當成‘異己’遭到排除,這難道是正常的嗎?”
日本憲法學者、東京大學名譽教授奧平康弘也對此次事件發表了看法,他稱:“雖然從形式上來看,(堀越明男)確實違反了《國家公務員法》,但這幾乎稱不上是犯罪行爲。幾天前警察剛剛逮捕了一名向自衛隊官舍內發放反戰傳單的反戰運動人士,罪名是涉嫌侵入民宅。這樣接二連三濫用法律抓人的做法讓人感到厭惡。”
同時,奧平教授還表示:“這種爲逮捕提供理由的‘法制’還能說是維護人民利益的法制嗎?這完全是壓制言論自由。警察廳應該好好反省。”
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