中國總理溫家寶5日在此間承諾今後將在決策時傾聽更多人民的心聲,並且接受人民羣衆的嚴格監督。
溫家寶在其向全國人大所做的政府工作報告中,用11分鐘時間描述了關於提高政府工作效率,更多地傾聽人民意見,提高政府應對突發公共事件的能力,接受批評監督和強化公務員紀律建設等5個方面工作。
加強政府自身建設在今年的政府工作報告中被單列成一個部分。溫家寶說:“我們將推進政府職能轉變,堅持科學民主決策,全面推行依法行政,自覺接受人民監督和加強政風建設和公務員隊伍建設。”
中國自改革開放以來就致力於改變政府自身形象和角色。溫家寶總理本人在非典肆虐的日子裏走進校園與學生傾談,親自爲農民工討工錢和與艾滋病人握手,給人留下了深刻的印象。
“政府能否加強自身建設已經成爲中國改革進程中的關鍵,”國家行政學院公共管理教研部主任吳江說,“溫總理就加強政府自身建設的闡述是對人民要求的回饋是‘以人爲本’執政理念的體現。”
中國新一屆領導人提出的“以人爲本”的發展理念意味着政府要關心人民的生活,瞭解人民的疾苦,傾聽人民的心聲。
“這是一個非常重大的進步,”伊朗伊斯蘭共和國通訊社北京分社社長哈桑·塔瓦那說,這位18年來一直關注中國發展的資深新聞從業者指出,“這意味着政府已經意識到了問題並開始採取行動解決。”
另一個從未有過的舉動是,溫家寶在他的報告中宣佈將在5年內取消農業稅。今年農業稅率降低可使農民減輕負擔70億元。
他還承諾今年新增城鎮就業900萬人,下崗失業人員再就業500萬人,並強調要對城鄉特殊困難羣衆,給予更多的關愛。
“在全面建設小康社會的進程中,政府工作擔負着繁重而艱鉅的任務,”他說,“各級政府和領導幹部必須適應新形勢新任務,不斷提高行政能力和管理水平。” 他在報告中承認政府自身建設和反腐工作十分艱鉅,一些官員還存在主觀主義、形式主義和官僚主義作風,奢侈浪費,弄虛作假,甚至貪污腐敗。
溫家寶總理自上任伊始就十分注重政府的自身建設。他在上任第三天就表示,新一屆政府要依法執政。一系列規範政府行爲的法律法規相繼出臺,這其中最有標誌意義的是《行政訴訟法》的通過。
這個將於今年7月1日起實施的法律對建立廉潔高效的政府有着重要的意義。
“治國者必先受治於法!”4日面對近兩百位政協委員,溫家寶總理說:“只有依法行政,才能依法治國。”
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