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出席十屆全國人大二次會議的蔡世彥代表說，發展循環經濟，是我國“走新型工業化道路，實施科技興國戰略和可持續發展戰略”，實現全面小康社會的必由之路。他認爲，建立生態型循環經濟發展模式，是一個涉及經濟社會、環境資源、體制機制等多方面的複雜的系統工程，不是一朝一夕就可以解決的，推行起來難度很大，往往受到各方面的阻礙和干擾，必須實行政府有關部門和企業、科研單位等的共同決策、共同推動。
蔡世彥代表建議，要吸收國外先進經驗，交流各地的作法和經驗，結合我國的具體情況，加快相關法規和細則推動我國對循環經濟的立法工作。要進一步完善城市生活垃圾管理機制，儘快形成生活垃圾的減量化、無害化、資源化，形成垃圾分類收集、運輸、處置的產業化和社會化服務體系。要大力推行清潔生產，倡導綠色工業，提高資源利用率，降低污染物排放量，促進經濟增長方式由粗放向集約的轉型。要利用現代科技，全面規劃、合理組織替代型產業；要加強社會的宣傳教育，增強領導、公民、企業的生態和環保意識，引起全社會的高度重視。
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