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46歲的人大代表周洪宇早晨起牀後的第一動作是打開電腦，登錄上網，進入他的個人網站“洪宇在線”(www.Hongyu-online.com)，查看網民是否給他提了新的建議。
周洪宇是中國第一位開設議政型個人網站的全國人大代表。“互聯網是現代社會獲取信息最基本的手段，隨着網民數量呈幾何級數的增長和網民素質的提高，網民在中國政治生活中的影響力將日益突出。”身爲華中師範大學教授的他說。
同時兼任武漢市教育局副局長的周洪宇已經爲本次人代會準備了21份議案或建議案。“其中至少一半來自網民，比如建議設立《反歧視法》和《國家統一法》，改‘計劃生育’爲‘科學生育’等。”他說。
藉助周洪宇的議案，網民的意見登上了中國最神聖的“國是殿堂”。周洪宇代表認爲，網民對他最大的幫助是提供了豐富多彩的觀點和事例，其中不乏充滿智慧的“好點子”。
“我的任務就是對他們提出的觀點進行調研論證，剔除其中不科學、不準確的因素，修正他們極具個性色彩的表達方式。”這位民主黨派人士認爲，由於網絡本身的虛擬性，人大代表必須對網民言論進行嚴肅慎重的調研、甄別、過濾、提煉、昇華等過程。
更多的網民則通過媒體網站來發言，今年2月中旬以來，不少網絡媒體開設了“假如我是人大代表、政協委員”等，受到網民的熱烈追捧，有的網站帖子高達數以十萬計，有的帖子洋洋灑灑數千言。一些網民說，我們可以做“編外人大代表”“編外政協委員”，盡公民的一份責任。出席兩會的代表委員越來越多地援引網上言論。不少代表委員表示，大多數帖子飽蘸憂國憂民之情，衆多帖子不乏真知灼見，對他們參政議政很有啓發。曾通過網絡公開徵集議案的呂忠梅代表說，基於高新技術的網絡媒體具有公開、透明的顯著特徵，更有利於各種觀點的碰撞和展示。
身爲法律專家的呂忠梅說：“中國的網絡輿論正走出‘偏激和非理性’的陰影，逐步趨向成熟與理性，可以預見，今後網民會與代表委員產生更多的共鳴。”令人鼓舞的是，近年來，通過網絡輿論的表達，特別在一些重大事件、與民休慼相關的決策上，形成了政府與羣衆互動的良好勢頭。中國社會科學院社會發展研究中心《2003年中國12城市互聯網使用狀況及影響調查報告》的調查表明：71.8%的網民和69.1%的非網民都非常贊成或比較贊成“通過互聯網，可以有更多的機會表達觀點”；72.3%的網民和73.3%的非網民都非常贊成或比較贊成“通過互聯網，政府官員可以更多地瞭解羣衆的看法”。
周洪宇代表認爲，雖然網民總數只佔全國人口的6%左右，但他們大部分生活在基層第一線，對國家各項方針政策在基層的落實情況有着最切身的感受，他們的意願是民意的“重要元素”，不容忽視。
“網民是可以無障礙表達意願的特殊選民羣體，他們的活躍在一定程度上推動了中國的民主進程。”周洪說。
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