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2004年中國國防支出增加218.3億元，增長11.6%。全國人大代表、總後勤部財務部部長丁繼業在接受新華社記者專訪時表示，與世界主要國家和地區國防費水平相比，中國國防支出仍然處在較低水平，需要堅持勤儉建軍的原則，提高國防費使用效益。
丁繼業爲記者進行了這樣一番國際比較：從國防費佔國內生產總值的比重看，目前，世界上大多數國家和地區在2%到5%之間，平均爲3%左右，中國目前只有1.7%左右，在世界上處於較低水平。從國防費佔國家財政支出的比重看，世界主要國家和地區的平均水平爲15%左右，中國約爲8%左右，比例也是偏低的。從軍人人均國防費看，目前美國已接近30萬美元，英國、日本接近20萬美元，中國僅1萬美元左右。資料表明，在國防費的絕對額上，中國僅相當於美國國防費的6%左右，與日本、法國、英國等國相比，也有較大的差距。
“可見，雖然這幾年中國國防費逐年有所增加，但投入是有限的，無論是絕對規模還是相對規模，與世界主要國家和地區相比都是偏低的，與推進中國特色軍事變革、建設信息化軍隊的需求相比還有差距，軍費供需矛盾仍然比較突出。”丁繼業說。
丁繼業表示，近年來，適應中國財經改革要求，中國軍隊積極推行軍隊預算制度、採購制度和社會化保障等改革，以及資金集中支付制度，取得了明顯成效。同時，軍隊的編成和結構優化，軍隊保障社會化等改革也已邁開步伐。中國軍隊將堅持勤儉建軍方針，積極推進軍隊財經改革，嚴格管理，提高經費使用效益。
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