全國政協十屆二次會議7日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。11位委員先後作大會發言,就落實科學發展觀、國有企業改革、糧食安全等問題發表了意見和建議。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席會議。
今天大會的執行主席是王忠禹、劉延東、李貴鮮、丁光訓、周鐵農、黃孟復,會議由劉延東主持。
中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎和中共中央、國務院有關部門負責人到會聽取發言。
宋林飛委員發言說,堅持以人爲本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,具有極其重要的意義。落實科學發展觀,保持我國經濟持續快速增長,必須培育“新經濟週期”,走出“新短缺經濟”,樹立“新公平觀”。
張卓元委員認爲,爲更好地發揮國有經濟在發展社會主義市場經濟中的作用,必須進一步深化國企改革。他建議,國有資本應進一步向重要行業和關鍵領域集中。
袁隆平委員在代表湖南省政協發言時提出,近年來我國糧食總產量連續下降,要高度重視我國糧食安全問題。要堅持自力更生爲主的糧食安全戰略,充分發揮科技對糧食安全的保障作用,切實保證一定規模的糧食播種面積,切實保護和提高農民的種糧積極性。
陳耀先委員建議,要深化金融改革,維護國家金融安全。要制定新時期的金融發展規劃,加大改革力度,推進現代金融制度建設,從國情出發,把握住金融業對外開放的順序和方法,大力推進資本市場的改革開放和穩定發展,強化金融監管,維護金融穩健運行。
任文燕委員在代表全國工商聯發言時談到,民營經濟是促進社會生產力發展的重要力量。今後要把民營經濟與國有經濟協調發展作爲我國統籌協調發展的重要內容加以研究,創造有利於民衆自主創業的政策環境,制定中小企業振興計劃及相應政策,落實放寬市場準入的措施,發展規範的中介機構。
厲以寧委員在代表全國政協經濟委員會發言時說,當前非公有制經濟發展仍存在許多制約因素,應抓緊解決以下問題:要真正爲非公有制企業“鬆綁”,必須加快政府職能轉變;要積極爲中小非公有制企業融資大開方便之門;清理過時的稅制規定,切實減輕企業的稅收負擔;加強私有財產保護,努力營造健康、良好的社會輿論環境。
段永基委員提出,當前最重要的事是加緊制定具體措施,落實關於完善社會主義市場經濟體制的決策,其中的關鍵、核心就是生產資源分配製度的改革,要發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
王少階委員在代表民建中央發言時指出,要切實增強財政對農業的支持保護力度,建議調整國家財政支出結構,加大投入力度;理順農業投入管理體制,提高投入效率;支農決策要統籌兼顧;逐步實行城鄉統一稅制;增加對農民和優勢農產品生產的直接補貼;抓緊制定農業支持保護條例。
張大寧委員建議,環渤海經濟圈尤其是京津冀北地區在我國經濟發展中的分量將日顯重要。從區域投資情況看,資本逐步向我國北部地區轉移;從潛在競爭力比較看,隨着振興東北老工業基地戰略的實施,環渤海地區將會有更明顯的區位優勢和更廣闊的發展空間。因此要加快環渤海經濟圈建設,打造我國新的經濟增長極。
曾鈺成委員說,落實內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排,進一步加強香港與內地經濟合作,建議找出香港與內地不同省市互補互利的項目,重點推進合作;以廣東及深圳爲試點,先行一步對香港開放服務業;放寬政策,讓香港專業服務公司可以直接在內地提供跨境服務。
牛文元委員代表致公黨中央發言建議,將循環經濟理念注入老工業基地改造中,最大限度地提高資源利用效率。“資源-產品-再生資源”的循環經濟模式,強調最有效地利用資源和保護資源,以最小的成本獲得最大的經濟效益和環境效益,從而大大降低經濟發展的社會成本。
全國政協副主席帕巴拉·格列朗傑、張思卿、馬萬祺、白立忱、羅豪才、張克輝、郝建秀、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、徐匡迪、李兆焯、李蒙,祕書長鄭萬通出席會議。(完)
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