原中國人民銀行行長戴相龍任天津市長已有14個月,今天我們有幸採訪參加人代會的戴市長。
問:當中央銀行行長和當市長有什麼不同?
答:許多朋友見到我第一句話就問這個問題。我說不同的地方很多,一句話,錢少壓力大。中央銀行用的是發行貨幣的錢,幾億、幾十億的用,碰到通貨緊縮時,還怕票子用不出去。當市長用的是收稅來的錢,幾十萬、幾百萬算着用,總是不夠用。一個國家只有一家中央銀行,當市長則不同,天天面臨與相關城市的比較,競爭壓力很大。因此,我十分擁護樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀。
問:去年天津發展的主要標誌是什麼?
答:天津市委於前年底提出"三步走"發展戰略。第一步,2003年人均GDP超過3000美元;到2006年或2007年,GDP、城鄉居民收入比2000年翻一番;2010年人均GDP超過6000美元。去年,全市GDP達到2387億元,增長14.5%,按現行匯率計算,人均GDP超過3100美元,"三步走"的第一步戰略目標已經實現。人均GDP,天津在各省市區中名列第三位,但是,天津是一個大城市,與許多城市相比較,則有不少差距。天津有較好的區位優勢,有中國北方吞吐量最大的港口,有位居全國前列的經濟開發區,其發展潛力還很大。天津在環渤海灣經濟圈發展中應當更好地發揮作用。
問:據說天津市今後5年要投資7000億元,這些錢將用到哪裏?
答:1993年到2002年的十年中,天津市全社會固定資產投資平均每年增長17%。2003年投資1040億元,增長29%。我們按每年增長20%測算,2003至2007年共5年,累計投資7000億元。其中用於房地產的投資不到20%,約爲1400億元,其餘主要是工業和交通等基礎建設。7000億元投資,並非用於"經營城市"。這些投資絕大部分將由外資和私營企業進行,並按市場需要和商業原則運作。
問:有人說你是"財神"市長,去年帶給天津1000多億元?
答:政府的錢由財政部門管,信貸資金由銀行管,我怎麼能把他們的錢帶到天津?這裏說的可能是指四家銀行承諾在5年內向工商企業提供1100億元授信額度。授信額度是指銀行在約定時限內向認定的企業按認定條件承諾的貸款總量,不是實際發放的貸款。如果不具備條件,即使承諾授信額度,銀行也可以不給貸款。上述1100億授信額度,去年只用了280億元,其中用於收購整理市區土地的爲11億元。去年,天津增加貸款較多,主要是各家銀行看好天津的發展和商機。
問:你在中央銀行重視防範金融風險,當了市長後是否有了變化?
答:正如你說,我當人民銀行行長時,就十分注意防範化解金融風險。當了市長後,理當全力促進當地經濟和社會發展。同時,作爲地方政府,我們時刻注意執行國家法規和中央政府的政令,繼續防範和化解本地區可能出現的金融風險。到天津後,我多次督促金融系統認真貫徹全國金融工作會議精神,加強內部管理,降低不良貸款,支持銀行依法維護債權。我多次在不同場合表示,不會用我的影響左右銀行貸款,給天津市和我的後任帶來負擔。去年,天津市貸款增加較多,同時不良貸款也大量下降。2002年,按五級分類,天津市不良貸款比例是25.4%,高於全國平均水平。2003年,不良貸款絕對額下降143億,不良貸款比例下降到15.1%,比全國平均水平低2.7個百分點。看不良貸款比例,不能只看一兩年,還要特別注意長期貸款的風險。我們要根據溫家寶總理所作的《政府工作報告》,切實調整信貸結構,防範金融風險。
問:籌建渤海銀行工作進展如何?
答:1986年,天津市就曾申請恢復解放前設在天津的一家商業銀行,在這以後,中國人民銀行曾醞釀在天津成立一家股份制銀行。去年十月,國務院同意天津籌建渤海銀行。這是新一屆政府繼續深化商業銀行改革的一條措施。國務院將天津定位爲我國北方重要經濟中心,在天津設立一家股份制商業銀行也是必要的。目前天津市已成立籌建領導小組,明確各級財政不入股。我們將吸取股份制商業銀行在改革和發展中的經驗和教訓,力爭把渤海銀行辦成一流的商業銀行,使其在環渤海地區發揮重要作用。
|