全國人大內務司法委員會委員、國家行政學院教授應鬆年代表對記者說,此次修憲草案有很多實質性內容,抓住了當前的重大問題,反映了時代的要求。
應鬆年說,此次提出的憲法修改條款共有14條之多,是歷來最多的一次。把“國家尊重和保障人權”寫入憲法,把保護人權提高到憲法的高度,表明中國要和一切違反人權的現象作鬥爭,也爲以後懲處違反人權的行爲提供了法律依據。
他說,改革開放以來,中國人民的生活水平不斷提高,家庭資產隨之增加,私營經濟和民間資本得到長足發展,經濟的發展,需要加大對財產權的尊重。把“公民的合法的私有財產不受侵犯”寫進憲法,賦予私有財產和公有財產同等地位,體現了財產的平等權。財產保護的衡量標準將是財產的合法性,而無論私有公有,只要是合法的就受到法律的保護。這是對公民合法財產予以最高層次的法律保護,也爲非公經濟的發展提供了廣闊的空間。強調合法的私有財產不受侵犯,就是說非法所得的私有財產是不受法律保護的,這一條款對那些企圖非法暴富和貪污受賄者敲響了警鐘。
應鬆年說,徵地和拆遷是當前社會反映十分強烈的兩個問題。本次修憲將完善土地徵用制度,並明確了“國家補償”原則,從憲法的高度保護農民利益。農民是目前中國人口的主體,完善徵用土地制度,明確界定政府土地徵用權和徵用範圍,不僅與中央一號文件解決三農問題的精神相一致,更事關國家社會的穩定和發展。
應鬆年指出,憲法是國家的根本大法,是其它專門法制定的依據。修憲將促進一系列專門法的制定、修改,同時將規範一些政策的制定,將極大地促進我國法律體系的逐步完善。
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