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皮黔生訪談實錄:以科學發展觀指導開發區域發展

http://www.enorth.com.cn  2004-03-08 19:21
 

 

  3月8日晚,天津市市委常委、濱海新區管委會主任皮黔生先生作客新華訪談,與網友在線交流。

  

  ·[主持人]:各位網友,大家好,感謝關注新華訪談。環渤海經濟圈的發展是今年“兩會”代表委員們議論比較多的話題之,其中比較集中的觀點就是發展環渤海經濟圈,北京、天津要先走一步。而作爲北方最大港口的天津來說,要先走上這一步,就離不開濱海新區這麼一個助推器。濱海新區從1994年創建以來,在十年的時間裏,發展迅速,到現在已經成爲天津在環渤海經濟圈確立自己地位的一個重要砝碼。(18:00)

  ·[主持人]:今天我們很榮幸地請來了天津市市委常委、濱海新區管委會主任皮黔生先生。歡迎您,皮主任。我注意到許多委員和代表在這次“兩會”上都提出了要加快發展環渤海經濟圈的建議,我不知道皮主任這次參加“兩會”是否帶來同樣的議案?(18:03)

  ·[皮黔生]:應該說這次參加“兩會”,天津市代表團包括政協代表團和人大代表團,都帶來了這樣的提議,在環渤海經濟圈的建設和發展當中,應該加快濱海新區的建設,而且應該把濱海新區作爲環渤海經濟圈的一個龍頭。就像當年我們開發珠三角、開發深圳一樣,像當年開發長三角,建立浦東新區一樣,希望中央也把天津濱海新區作爲環渤海經濟圈的龍頭,用它帶動整個環渤海經濟圈的經濟發展。這是我們代表團大家共同的一個議案。(18:05)

  ·[LMLI]:您理想中的濱海新區的模式是什麼樣的?(18:05)

  ·[皮黔生]:我覺得天津的濱海新區處在非常有利的地位或者說有地緣優勢。我們說中國經濟的發展,從80年代,隨着中國改革開放的第一聲春雷,建設了深圳特區,由此開發了珠三角。90年代隨着小平同志的南巡,唱起了春天的歌曲,開始開發建設了浦東新區。進入21世紀,中國經濟要想獲得一個區域的協調發展,應該在開發東北沿海的同時,也有在中國北方,就是在東部沿海的北方也有一個帶動中國區域經濟發展的龍頭和亮點。我特別注意到,這次溫家寶總理在政府工作報告當中提出統籌區域、協調發展這樣的課題,(18:08)

  ·[皮黔生]:提出繼續西部大開發,中部地區的崛起,東北等老工業基地的振興以及東部沿海地區的加快發展。在這個區域當中我們可以非常明顯地看到,天津處在非常特殊的地理位置,它既是東部沿海連接東北等老工業基地的一個樞紐,又是輻射中部、西部的一個橋頭堡。因此我說,加快天津的發展,對我們整個國家的區域經濟的協調發展和整個國家的經濟振興有着特別重要的意義。(18:09)

  ·[皮黔生]:在這其中,濱海新區又是天津經濟發展的一個亮點。爲什麼這麼說?有這麼幾個理由:第一,大家知道天津港是中國北方最大的一個港口,它從十年前年吞吐量3700多萬噸到去年的1.62億噸,集裝箱年吞吐量40多萬標箱到去年的300萬標箱,應該說發展速度很快,由十年前只能進出兩三萬噸的輪船,到去年可以進10萬噸,到今年可以進15萬噸,到明年可以進20萬噸,成爲一個深水大港,這樣深水大港對於促進整個地區的發展,甚至促進獨聯體、蒙古都有重要的意義。(18:10)

  ·[皮黔生]:第二,天津的濱海新區同其他一些大城市或者沿海大城市相比,有一個特別大的優勢,就是它有着廣闊的土地資源。尤其這些土地資源大部分都是荒地、鹽鹼地、不毛之地。1986年8月份,小平同志在視察天津開發區時曾經非常明確地指出,說你們在港口和市區之間有這麼多荒地,應該說這是一個很大的優勢。實際上這麼多年來,這個優勢並沒有被充分的發揮出來。(18:11)

  ·[皮黔生]:我們統計了一下,在濱海新區這2270平方公里的整個佔地當中,像荒地、鹽鹼、灘塗、池塘有1199平方公里,佔一半以上。這1199平方公里有40%是鹽田,20%是荒地,還有20%是低產農田,既不適於種蔬菜,也不適於種莊稼,再加上這麼多年來天津乾旱,用污水灌溉,實際上土地已經被污染了,從健康來看,這些土地生長出來的糧食也好孩子其他農作物也好,是不適於人食用的。怎麼把這個優勢充分發揮出來,這是一個亟待開發的優勢。(18:12)

  ·[皮黔生]:第三,天津的濱海新區聚集了中國對外開放所實驗的各類區域。比如說它有中國最好的天津經濟技術開發區,也有發展非常迅速的天津港保稅區,還有我們國家對外開放度最高的出口加工區,還有高科技園區,再加上港口。這些特殊的區域和港口優勢的結合,爲這個區域的外向型經濟創造比較好的條件。(18:13)

  ·[主持人]:各位網友,大家好,感謝關注新華訪談。環渤海經濟圈的發展是今年“兩會”代表委員們議論比較多的話題之,其中比較集中的觀點就是發展環渤海經濟圈,北京、天津要先走一步。而作爲北方最大港口的天津來說,要先走上這一步,就離不開濱海新區這麼一個助推器。濱海新區從1994年創建以來,在十年的時間裏,發展迅速,到現在已經成爲天津在環渤海經濟圈確立自己地位的一個重要砝碼。(18:00)

  ·[主持人]:今天我們很榮幸地請來了天津市市委常委、濱海新區管委會主任皮黔生先生。歡迎您,皮主任。我注意到許多委員和代表在這次“兩會”上都提出了要加快發展環渤海經濟圈的建議,我不知道皮主任這次參加“兩會”是否帶來同樣的議案?(18:03)

  ·[皮黔生]:應該說這次參加“兩會”,天津市代表團包括政協代表團和人大代表團,都帶來了這樣的提議,在環渤海經濟圈的建設和發展當中,應該加快濱海新區的建設,而且應該把濱海新區作爲環渤海經濟圈的一個龍頭。就像當年我們開發珠三角、開發深圳一樣,像當年開發長三角,建立浦東新區一樣,希望中央也把天津濱海新區作爲環渤海經濟圈的龍頭,用它帶動整個環渤海經濟圈的經濟發展。這是我們代表團大家共同的一個議案。(18:05)

  ·[LMLI]:您理想中的濱海新區的模式是什麼樣的?(18:05)

  ·[皮黔生]:我覺得天津的濱海新區處在非常有利的地位或者說有地緣優勢。我們說中國經濟的發展,從80年代,隨着中國改革開放的第一聲春雷,建設了深圳特區,由此開發了珠三角。90年代隨着小平同志的南巡,唱起了春天的歌曲,開始開發建設了浦東新區。進入21世紀,中國經濟要想獲得一個區域的協調發展,應該在開發東北沿海的同時,也有在中國北方,就是在東部沿海的北方也有一個帶動中國區域經濟發展的龍頭和亮點。我特別注意到,這次溫家寶總理在政府工作報告當中提出統籌區域、協調發展這樣的課題,(18:08)

  ·[皮黔生]:提出繼續西部大開發,中部地區的崛起,東北等老工業基地的振興以及東部沿海地區的加快發展。在這個區域當中我們可以非常明顯地看到,天津處在非常特殊的地理位置,它既是東部沿海連接東北等老工業基地的一個樞紐,又是輻射中部、西部的一個橋頭堡。因此我說,加快天津的發展,對我們整個國家的區域經濟的協調發展和整個國家的經濟振興有着特別重要的意義。(18:09)

  ·[皮黔生]:在這其中,濱海新區又是天津經濟發展的一個亮點。爲什麼這麼說?有這麼幾個理由:第一,大家知道天津港是中國北方最大的一個港口,它從十年前年吞吐量3700多萬噸到去年的1.62億噸,集裝箱年吞吐量40多萬標箱到去年的300萬標箱,應該說發展速度很快,由十年前只能進出兩三萬噸的輪船,到去年可以進10萬噸,到今年可以進15萬噸,到明年可以進20萬噸,成爲一個深水大港,這樣深水大港對於促進整個地區的發展,甚至促進獨聯體、蒙古都有重要的意義。(18:10)

  ·[皮黔生]:第二,天津的濱海新區同其他一些大城市或者沿海大城市相比,有一個特別大的優勢,就是它有着廣闊的土地資源。尤其這些土地資源大部分都是荒地、鹽鹼地、不毛之地。1986年8月份,小平同志在視察天津開發區時曾經非常明確地指出,說你們在港口和市區之間有這麼多荒地,應該說這是一個很大的優勢。實際上這麼多年來,這個優勢並沒有被充分的發揮出來。(18:11)

  ·[皮黔生]:我們統計了一下,在濱海新區這2270平方公里的整個佔地當中,像荒地、鹽鹼、灘塗、池塘有1199平方公里,佔一半以上。這1199平方公里有40%是鹽田,20%是荒地,還有20%是低產農田,既不適於種蔬菜,也不適於種莊稼,再加上這麼多年來天津乾旱,用污水灌溉,實際上土地已經被污染了,從健康來看,這些土地生長出來的糧食也好孩子其他農作物也好,是不適於人食用的。怎麼把這個優勢充分發揮出來,這是一個亟待開發的優勢。(18:12)

  ·[皮黔生]:第三,天津的濱海新區聚集了中國對外開放所實驗的各類區域。比如說它有中國最好的天津經濟技術開發區,也有發展非常迅速的天津港保稅區,還有我們國家對外開放度最高的出口加工區,還有高科技園區,再加上港口。這些特殊的區域和港口優勢的結合,爲這個區域的外向型經濟創造比較好的條件。(18:13)

  ·[皮黔生]:第四,天津的地緣優勢,如果再加上北京,形成一個京津地區的連動,對中國經濟的推動和發展意義特別重大。舉例來說,這個地區人才密集度最高,大學密集度最高,科研密集度最高,各類應用科研技術、開發能量、對世界的吸引力都特別大、特別好、特別高。(18:13)

  ·[皮黔生]:因此,這樣一些優勢怎麼樣充分發揮出來,建設這樣一個濱海新區有着非常重大意義的一件事情。在我理想中的濱海新區,我覺得它要學習珠三角開發的經驗,要學習長三角開發的經驗,要學習浦東新區的經驗,但是不僅僅侷限於這些,我們應該更多的面向東北老工業基地的改造,面向中部地區的崛起,怎麼樣形成一個更有利的產業鏈,更有利的經濟梯度轉移,更有利的經濟相互補充,我們管它叫做錯位經營。(18:15)

  ·[皮黔生]:這樣在整個環渤海經濟圈當中可以形成更快的發展的動力,成爲一個強大的經濟的引擎,這是我們的希望所在,也是我們的發展目標。(18:16)

  ·[LML1]:與浦東新區相比,濱海新區的差距在哪裏?有多大?濱海新區何時能趕上浦東新區?(18:16)

  ·[皮黔生]:我覺得天津的濱海新區同浦東新區相比,既有它的優勢,也有它的劣勢。我們只有把差距看到了纔有可能去追趕,去制定一個很好的規劃。首先,浦東新區是國家級新區,它是面向整個全國的,國家對浦東新區的定位也非常清楚,是中國的經濟中心,要把它建成中國的金融中心,同時又是航運中心等等。這樣一些定位促使上海經濟快速發展,也促使整個長三角地區的發展。(18:17)

  ·[皮黔生]:濱海新區現在還是一個地方自力更生、自主建設起來的一個新區,所以說在政治的名分上,我覺得還有很大的差距。第二,產業鏈或者叫市場的整體環境還不如上海浦東新區。比如浦東新區的經濟帶動力,尤其它對江浙地區經濟的帶動力,產業的互動,作用非常大。天津這一塊在帶動京津地區的發展,帶動整個環渤海地區的經濟發展方面還缺乏一種內在的機制,還顯得比較零散,沒有形成整體的互動。第三,在國際上的知名度,一般的外國人都知道浦東新區,但是知道天津濱海新區的還不是很多。在國際知名度上還有很大的差距。(18:18)

  ·[皮黔生]:當然我們也有優勢,第一,我們有大片的荒地,這是浦東所不具備的。第二,我們離北京很近,京津的聯動和整個環渤海的聯動。第三,我們還沒有把環渤海地區經濟的實力、經濟發動的慾望和整個經濟機制有機地聯合起動。因此我覺得既是我們的劣勢,也是我們的優勢,如何把優勢發揮出來,一方面爭取中央國務院的支持,一方面發揮我們的主觀能動性,這樣我們的優勢還是有希望發揮出來的。(18:19)

  ·[jieli23456]:我是《北方經濟時報》記者,請問皮黔生書記,濱海新區在環渤海或中國北方經濟發展中應該扮演什麼樣的角色?從環渤海經濟圈角度看,濱海新區怎樣才能與其他區域做到協調發展?(18:21)

  ·[皮黔生]:我覺得濱海新區以它現在的經濟實力,與世界聯繫的能力以及它的發展潛力,在整個中國北方,尤其在環渤海地區當中,發揮引擎的作用、帶動的作用、示範的作用,如果能夠通過濱海新區這樣一個示範,就像浦東新區一樣,帶動整個上海經濟的起飛,濱海新區帶動整個天津經濟的起飛,由此帶動周邊地區的起飛,周邊地區像波浪一樣發展到整個環渤海,那我們的作用就會越來越大,就會跳出天津看天津,跳出新區看新區。(18:23)

  ·[peter38]:請問皮主任:天津經濟技術開發區與塘沽海洋高新技術區同處濱海新區,它們如何定位?由於兩者之間存在無序的相互競爭,爲何不整合成一體,節約社會資源,促進濱海新區的發展?(18:24)

  ·[皮黔生]:我覺得這個話題提得非常好,這也是濱海新區管委會一直在思索或者說在摸索解決的一個問題。中國的對外開放是一個多層次、多方位進行對外開放的。天津開發區最早的管理機構叫國務院特區辦,是由國務院根據1984年沿海部分城市座談會的精神進行批准設立和發展起來的。塘沽的海洋高新技術園區根據當時的國家科委,現在的科技部發展高科技的計劃而批准和建設起來的。(18:25)

  ·[皮黔生]:可以說在我們國家,這種對外開放的層次上屬於不同的兩個脈絡,這兩個區域層次也不完全一樣。比如說天津技術開發區的層次稍微高一點,它是直接受天津市委市政府的領導,受國務院特區辦的指導,因此它發展的層次和速度要快一些。塘沽海洋高新技術園區屬於塘沽區。因此在政策的運用,在政策的發揮上,就是說把優惠政策用到極致方面存在一些差距,因此顯得塘沽海洋高新技術園區發展得慢一些。(18:26)

  ·[皮黔生]:很多跨國企業把大公司設在天津開發區,有很多配套企業,由於成本因素設在海洋高科技園區,這樣互補的關係,在今後怎麼更好地融合整合起來,我覺得這個優勢還是很大的,還是大有文章可做的。(18:27)

  ·[海之色]:濱海新區的發展關鍵是理順體制,比如現在是各管一攤,沒有形成整體的合體,如何才能在體制上有所改進,發揮其整體功效?(18:30)

  ·[皮黔生]:應該說這是濱海新區管委會成立以來一直在關注和研究的一個問題。現在的濱海新區管委會的定位是定在濱海新區是一個經濟區,不是一個行政區。我們現在的管理體制確實存在着如這位網友朋友所說的情況,就是塘沽區、大港區,再加上開發區、保稅區、港區都有各自的管理體制、各自的管理機構,濱海新區管委會只是起到協調、服務、統籌的作用。(18:31)

  ·[皮黔生]:這個作用是有限的。在體制問題上,我們研究過浦東新區的體制,研究過大連新區的體制,研究過青島新區的體制。我們認爲不能爲了體制而體制,我們注意到有些開發區就是因爲體制而產生很大的負擔,從而影響經濟的發展。如果把行政全部合到一塊,對於濱海新區的發展來講,未必是一件好事,三個大問題就很難解決,比如干部問題怎麼解決,這是我們不能不考慮的實際問題。(18:31)

  ·[皮黔生]:現在都是各自一攤,都有自己的局長、處長,要把四、五套機構合成一套機構,這麼多幹部,要把很多精力用在這方面。第二方面,這幾個區域,比如開發區、保稅區、港區,他們的收入相對高一些,塘沽區、大港區收入稍微低一些,這樣相當一部分收入就要用來人頭費,失去發展資金的動力。第三,這種體制究竟用哪種方式好,我認爲是在實踐當中不斷地摸索和探討的問題,而不急於在一個早上解決。(18:32)

  ·[皮黔生]:大家很關心這個問題是一個好事,我們應該進一步進行探討,按照胡錦濤總書記所提到的科學發展觀,按照五個統籌,按照協調、可持續發展的精神,來仔細的研究體制問題。反正體制不能成爲發展的障礙,反過來講,也不能因爲改革體制而對經濟產生障礙。所以我覺得這是相輔相成的關係。(18:33)

  ·[海之色]:目前您面臨的最大挑戰是什麼?濱海新區要想進一步有所作爲,目前最需要改變的是什麼?(18:35)

  ·[皮黔生]:現在最大的挑戰就是要在中國經濟高速發展當中,怎麼樣繼續保持住濱海新區非常好的發展勢頭,怎麼樣在經濟高速發展當中,做到協調、可持續發展,就是如何做到科學發展觀在濱海新區的全面落實。這是最大的挑戰。目前中國經濟發展速度很快,各個地區都呈現出蓬勃向上的勢頭,在招商引資、在利用內資,發展民營經濟方面都有各自的招,這樣外商選擇的空間也很大,流動資本選擇空間也很大。(18:36)

  ·[皮黔生]:這種情況下,我們怎麼和蘇州競爭,和深圳競爭,和南方競爭,和我們的周邊地區競爭,如果這種競爭是有序的、有規劃的,沒有什麼壞處,可以促進我們改進各種工作的方式和方法,促進投資環境的改善,如果這種競爭成爲惡性,也會造成很大的損失。因此,現在最大的壓力就是怎麼樣能夠保持濱海新區各個組成部分的平穩發展。我覺得聯動有一個過程,怎麼樣從自然的、無序的走上有規劃的、可控的。(18:37)

  ·[皮黔生]:比如說在開發區、保稅區建立的初期,他們都是按照國務院所給予的政策,獨立自主的發展,到了今天,它們的經濟總量很大了。舉個例子,比如天津開發區,2003年的財政收入已經到了93億,塘沽區只有10個億。但是開發區只有20萬人口,財政供養人口只有1000人,而塘沽區有50萬人口,財政供養人口超過1萬人,這樣就形成巨大的經濟落差。在這種情況下,開發區怎麼樣能夠支持塘沽區的發展,能夠在大型的基礎設施、工業項目,包括一些經濟互聯方面有一個更好的合作,這是濱海新區管委會非常大的責任。(18:38)

  ·[皮黔生]:思想觀念大家要慢慢融合,在一些大的工程和基礎設施建設上要相互支持,在一些產業佈局和產業擺放上要相互容納,從自然的過程變成可控的過程,再到主動性的過程,我覺得在這個過程當中發揮濱海新區的作用,發揮各級領導機關的作用,這是至關重要。(18:38)

  ·[主持人]:在各個區域中進行協調和聯動也是您最主要的工作?(18:39)

  ·[皮黔生]:是,我一個禮拜的工作至少要有一半以上是來協調和平衡各個部門在一些發展問題上的共同看法,以期達到思想的統一和項目擺放的合理性。(18:39)

  ·[主持人]:工作中阻力大不大?(18:39)

  ·[皮黔生]:我覺得在工作中,大家還是能夠有大局觀念,還是能夠從全局出發。有沒有阻力,區域發展,區域之間的矛盾,實際上最大的問題就是利益的矛盾。一個項目擺在那兒或者擺在某一個區,產生的效益就被這個區域所佔用,另外一個區域就佔不到。因此利益之間的矛盾通過什麼樣的機制把它有機的融合起來,這也是我們所必須考慮的問題。作爲新區的領導,怎麼把利益的機制最終統一到發展的動力上,統一到發展的機制上,這是我們所必須時刻關注和要解決的問題。(18:40)

  ·[主持人]:目前濱海新區已經有這個機制了嗎?(18:41)

  ·[皮黔生]:我們現在正在建立這個機制,比如項目的協調機制,大項目建設統一的指揮機制,以及整個區域發展,尤其是在大的產業佈局上規劃的機制,現在已經開始初步建立起來了,而且已經開始初步正常運轉起來了。(18:41)

  ·[主持人]:您剛纔提到無序競爭帶來一些損失,現在競爭很大程度上依靠知名度的競爭。(18:43)

  ·[守護線程]:天津濱海新區的知名度低於上海的浦東新區,但是卻承當着京津唐環渤海經濟帶的龍頭,擔負着東北亞經濟與中國“三北”的銜接,在您對濱海新區的戰略構想當中,怎樣把濱海新區這個經濟區域的招牌打出去呢?(18:44)

  ·[皮黔生]:我覺得這種招牌的打法要有三個重點。第一,一定要獲得黨中央、國務院的支持。國家的招牌在某種意義上講是一筆無形資產,也是含金量很高的資產,如果沒有國家的確認或者說沒有國家的認可、定位,我們大概要花幾倍的努力,就像浦東新區一樣,就像深圳一樣,實際上某種意義上講是國家替他們打這個牌子,我們也要努力成爲國家級新區,我們正在做這個工作。(18:44)

  ·[皮黔生]:第二,用我們自己的實力,爲企業的服務、經濟的增長以及跨國公司的入住,擴大我們對外的品牌、對外的影響。我覺得這個方面也是非常重要的。比如說現在濱海新區有來自12個國家,財富雜誌名列500強的135個企業,我們怎麼利用這些企業打出品牌,讓他們說我們好總比自己說自己好要好得多。第三,要有恰當的對外宣傳的戰略,包括利用新華網,利用各種有效的媒體,也包括跟國外媒體的一些合作,包括一些大型的國際論壇、國際展覽,這樣一些有效的手段怎麼有序的開展起來,也是提高知名度的非常重要的方面。(18:45)

  ·[皮黔生]:目前硬件已經具備,軟件正在籌備,今年開始起步,我們在未來三五年內一定能把濱海新區像浦東新區一樣打出品牌來。我非常願意到新華網作客,我也知道新華網在我們國家影響面非常大、有衆多網友、點擊率很高的網站,能在這樣一些網站說出我們的觀點,和一些網友交上朋友,對於我們的知名度和新區的發展有着無限的意義。(18:46)

  ·[千里煙雲]:網上說除了豐田外,今年還有幾個國外、國內大的汽車項目要來開發區,這個消息屬實嗎?汽車工業能給濱海新區和天津市帶來多大收益?(18:47)

  ·[皮黔生]:我覺得一個區域的發展,一定要有一個規劃、一個設想。天津開發區走過20年的路,形成今天的四大產業,我們應該從不自覺到自覺,從被動到主動。舉個例子說,十年前我們引進摩托羅拉時是一種被動的或者很偶然的機會,用我們的努力把它吸引進來了,形成了開發區很大的產業支柱,並且由此形成開發區的IT產業,而且開發區的IT產業佔我們國家整個IT產業總銷售額的5%。(18:48)

  ·[皮黔生]:十年後的今天,當我們引進豐田時,我們就是一種主動性,比如說主動做工作,前期工作、後期工作,主動的服務,豐田把它的二廠、三廠都擺在了開發區,它對於零部件的帶動,對於機械行業的帶動都將是很大的啓動點和帶動點。在未來的十年裏,我們還要搞哪些產業?實際上把我們第三步產業的重點放在了生物工程上。(18:49)

  ·[皮黔生]:因爲你們今天到天津開發區大概可以看到,已經有將近100家生物製藥廠,已經有幾十個研究生命科學或者生物科技的研發公司或者是研發中心,有一些國家級的研究機構,他們正在做這樣一些孵化。如果說在勾畫開發區第四個十年的話,我們應該在新材料,尤其是納米技術等方面再取得突破。一步一步的走下去,原有的產業繼續興旺,新的產業不斷髮展,這個開發區就會有長久的生命力,常勝不衰,這纔是我們最終的意義。(18:50)

  ·[皮黔生]:至於說到今年的項目,我覺得從目前掌握的項目信息來看,還是相當不錯的,有很多比較大的汽車零部件企業進入,也有比較好的生物製藥企業進入。至於這位網友提到是不是還有別的汽車整車廠能夠進入天津開發區,我在這裏只能說一句,我們目前正在做的工作,我們正在努力推動這件事,我們希望除了豐田汽車以外,還能有其他汽車整車廠進入天津開發區,促進天津汽車產業快速發展。(18:51)

  ·[LML]:如果有引進項目的信息如何跟您聯繫?開發區有沒有獎勵?(18:51)

  ·[皮黔生]:我們聯繫方法有很多,第一,可以上我們的網站,看一些開發區的資料,或者給我們的電子信箱發一些郵件。我們的經發局和招商辦都會及時處理這樣一些信息。在招商獎勵上,天津開發區有明文規定,對於項目的引見有引見的獎勵費,對於項目的推動,都有一些獎勵。如果這些朋友關心,可以查我們的網站,我們網站上都有詳細的規定。(18:52)

  ·[網友]:我是一位臺灣同胞,看到祖國的繁榮很高興,很想到大陸來投資和發展,請問貴市開發區有哪些項目?(18:52)

  ·[皮黔生]:天津開發區主要是四個大的產業門類,第一就是IT產業。電子信息產業在開發區發展的速度很快,有代表性的企業,比如說美國的摩托羅拉,韓國的三星,日本的松下等等。主要產品,比如說手機,天津開發區所生產的手機佔我們國家整個手機產量的30%,可以說是手機之都,各種零配件也很多。第二產業就是汽車製造業。第三就是生物製藥。比如說丹麥的諾維信等大的藥廠和天津上市公司大的藥廠都設在天津開發區。(18:53)

  ·[皮黔生]:第四大產業就是食品、飲料。比如美國的可口可樂、百事可樂。臺灣的康師傅、乖乖等,這些企業都在天津開發區設廠,尤其是康師傅,是在天津開發區起步,在天津開發區發家,走向整個大陸。這些都是在天津開發區短短的20年裏培育和發展起來的。應該說這些企業的生命力仍然很強,我們希望有更多的企業能夠跟他們作爲企業鏈也好、產業鏈也好,能夠加入這個大家庭裏,共同來發展經濟。(18:54)

  ·[田水月]:臺商在我國大陸越來越多,他們從臺灣運到中國北方的貨物基本在天津下。臺商目前在北方的投資也比較大。不知道濱海新區有沒有一些對臺商以及對外來資金的優惠政策?(18:56)

  ·[皮黔生]:現在很多臺商正在由南向北發展,這也是產業發展的趨勢。從政策上來講,應該說我們的政策和上海、蘇州、廣東、深圳等,都是一樣的,都是國家所規定的一些政策。對於地方政策來講,主要是在土地的使用、水電熱的供應,要提供方便、便捷、足夠和安全可靠的保證。另外最重要的就是政府的軟服務。(18:57)

  ·[皮黔生]:比如很高的效率,很便捷的手續,很廉政的一些官員,怎麼樣爲他們更好的服務,這樣一些因素綜合在一塊,就是一個非常良好的投資環境。(18:58)

  ·[主持人]:希望濱海新區能吸引越來越多的外資投入。(18:58)

  ·[藍色的雨]:天津中小企業和民營企業遠遠不如南方城市,其中有很多因素,濱海新區在吸引中小企業投資方面有什麼措施?(19:02)

  ·[皮黔生]:應該說中小企業也是濱海新區的主體。我們曾經有一個統計,在濱海新區三萬多家工商企業當中,98%都是屬於中小企業,50%左右都是屬於民營企業。他們在產值利潤等方面不如大的跨國公司,畢竟他們屬於中小企業範疇。其實我們對中小企業是非常重視的,我們認爲中小企業是大企業的配套企業,也是大企業的補充,也是今天的中小企業明天的跨國公司。(19:03)

  ·[皮黔生]:因此我們在濱海新區專門闢有中小企業工業園,在這裏面建有標準廠房,建有中小企業的發展基金,有中小企業的擔保公司等等一些優惠政策,同時還有風險基金、創業基金,扶植一些中小企業的發展。我相信朋友們到了濱海新區,同濱海新區管委會,同我們有關功能管委會來聯繫,會找到適合你發展的區域和路徑。(19:04)

  ·[天南海北]:如何爲天津開發區選用真正有才能的人才,如何避免一些下層機構中招聘任人唯親的現象,如何幫助全日制正規大學的大學畢業生就業?(19:04)

  ·[皮黔生]:我覺得濱海新區還是非常重視人才的,我們拿開發區和保稅區作爲例子,他們都有人才引進、人才使用、人才待遇方面的規定。比如對出國留學人才有專門的出國留學人員的聘任、使用的方式方法,對於高級管理人才也有高級管理人才的優惠政策,包括有創業能力的外國留學人員,所給予的一些創業基金、種子基金和免費提供的住宅以及安家費等,都提供了詳細的規定。(19:04)

  ·[皮黔生]:對於從大學剛剛走出校門、走入社會的應屆大學生或者是求職人員,我們一般是通過公開招標的方式,很客觀、很公正的錄取一批人。我在這裏可以給網友朋友保證,不會搞任人唯親,也不會搞裙帶關係,我們目的是要發展經濟,發展經濟就要使用人才,人才是第一資源,如何把第一資源用好,把第一資源聚集起來,是各級領導最關心的問題。(19:05)

  ·[LMLL]:從前年開始,濱海新區特別是開發區的房價坐上了火箭,而且大面積、豪華型住房多,小戶型、經濟型住房少。我們這些4年前從學校畢業來開發區,準備結婚成家的男人們面臨很大的壓力和困難,您如何看待這個問題?開發區爲何不能建設小戶型住房。(19:06)

  ·[皮黔生]:天津開發區的房地產市場,應該說控制的比較好,也比較有序,天津開發區是根據區域經濟的發展,企業的發展,人口的增加,每年作出計劃,比如說今年要供應多少土地,有多少宿舍樓要蓋起來,要進多少人,都有非常嚴格的計劃,是按照這個計劃進行公開的土地招標、拍賣。這樣也帶來一個問題,就是土地價格的迅速升漲。(19:06)

  ·[皮黔生]:舉個例子,十年前開發區生活區的土地每平方米只有500塊錢,到去年10月份,我們在拍賣一塊土地時,這塊土的地價已經上升到每平方米5000塊錢,已經上升了十倍,這樣房地產價格肯定由過去的平均價格1800上長到平均價格3000,對於一些中低收入或者剛剛參加工作的人員來講,就構成很大的壓力和威脅。(19:07)

  ·[皮黔生]:開發區管委會對這個問題非常重視,去年進行了研究,今年出臺了一些政策,準備政府提供一些比較廉價的土地,建一些小戶型或者適於中低收入家庭的房價,提供這樣一些房子,估計房價會在2500—3000元左右,這樣使一些中低收入家庭或者剛參加工作不久的家庭,能夠實現他們的夢想。(19:07)

  ·[成熟與理智加白搭]:非常感謝新華網給我們提供和皮老大的交流機會。要問皮老大:我住在開發區,感到開發區很幽靜。可到了節假日就寂寞了,萬人空巷,爲什麼?管委會的官員迴天津了,老外到北京了,打工的到塘沽採購了,真的,開發區缺少大型的購物中心,沒有娛樂設施(文化場所),電影院,劇院,遊樂場,怎麼讓30萬開發區人安居樂業,從而讓更多的人才進住開發區?皮老大(我們習慣這樣稱呼),這是辦實事,百姓感謝你!(19:08)

  ·[皮黔生]:實際上這個問題我們早在十年前就注意到了,在最近5年,我們開始實施區域經濟綜合協調均衡發展的一個計劃。就是在工業區迅速發展,工業人口迅速增加的同時,怎麼樣提供能夠使適應第二產業、第三產業發展的規劃和方案。大家應該注意到,我們已經在開發區的泰達會館旁邊建立了民族友誼店,同時要有新的超市開發,在開發區第三大街已經建立小的商業街,很多鋪面已經開張營業,應該說現在經營的非常好。(19:08)

  ·[皮黔生]:但是這還不足以解決高水平文化氛圍的建設,不能向開發區人提供精神上的食糧和支持,我們還有兩大計劃,一個就是在開發區的輕軌站建立20萬平米、6層樓高的市民廣場,起名爲市民廣場,中心含義就是面向廣大居民,面向廣大居住者。在這裏有各種各樣的商店、餐飲,也有爲社區服務的展覽。還有電影院、音樂廳,希望通過這樣一些設施爲大家提供可供交流、可供消費、可供休閒的場所。(19:09)

  ·[皮黔生]:同時也在開發區建好的體育場旁邊,準備再建一個休閒體育健身中心,就是大衆化的,可以費用比較低廉的,可以容納幾百人,甚至上千人在裏邊打球、游泳、健身、休閒、娛樂的場所。這些設施正在用市場的方式一步一步推進,我相信市民廣場在今年年底可以投入使用,我們的休閒中心可以在明年年底投入使用,這樣生活的整個配套環境會一步步改善。(19:09)

  ·[萬金]:請問,濱海新區的發展是否考慮到了與環境的協調?能不能做到發展不傷碧海藍天?有什麼具體措施?(19:10)

  ·[皮黔生]:科學發展觀其中很重要的一個觀點就是人與自然的和諧發展。人與自然的和諧發展實際上就是要注意在經濟發展的同時,一不要傷害大自然。二要改善大自然或者改善由於工業發展而給我們帶來的弊端。三要創造一個適合於人與自然更爲接近的大的環境。應該說濱海新區在過去這幾年,我們下了很大的力量在治理煤塵,現在已經把煤塵的污染基本消除。(19:10)

  ·[皮黔生]:在這裏同時也給我們的網友們透露一個信息,在市委市政府的規劃和指導下,我們現在正在實施大面積的綠化。每年綠化的面積將超過150萬平方米。將把現在的綠化率只有26%,在三年時間裏提高到35%。與此同時,在已經有的開發區和港口污水處理廠的基礎上,正在塘沽區、漢沽區、大港區都在建立污水處理廠,這些污水處理廠都在明年投入使用,這對渤海灣的保護,對於河流的保護都會起到很好的作用。經過三到五年的努力,一定會提供更好的環境,讓大家在這裏工作、學習、生活,讓大家心情非常舒暢。(19:11)

  ·[qingwen9999]:濱海新區前十年發展非常成功,後十年將給人們帶來什麼樣的奇蹟?(19:12) ·[皮黔生]:我覺得展望未來的十年,至少有這樣幾個大的變化。第一,產業佈局更加合理。以現在的塘沽區、開發區、保稅區和現在的京津唐高速,形成高科技的產業帶.在它的兩翼,在大港和漢沽,形成有序的石油化工和海洋化工產業區,這樣形成很好的產業佈局,再加上環保措施,我想經濟的發展有了很強大的支撐。第二,做好整個城市的發展,要讓它有序,哪兒形成商業中心,哪兒形成娛樂中心,哪兒形成居住小區,這都是我們考慮的問題。(19:13)

  ·[新寫稿]:第三,怎麼在現有的基礎上擴大綠地,保護溼地,保護文化古蹟,包括塘沽的大沽炮臺,很古老的造船廠,也包括在濱海新區建立奧林匹克中心,這都是在未來的十年裏,在經濟發展的同時注重的社會發展,把經濟發展和社會發展非常有機的結合起來,促進經濟和社會的全面發展,給人民提供全面的發展機會,我覺得這纔是濱海新區的明天。(19:13)

  ·[主持人]:因爲時間有限,網友問題太多,不可能每個網友的問題都能得到回答。非常感謝網友們的積極參與,也感謝皮主任今天的到來,希望濱海新區早日成爲北方的浦東,環渤海經濟圈的中心。今天的訪談到此結束,感謝網友們的點擊,我們下次訪談再見。(19:13)

稿源 新華網 編輯 劉雁軍
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