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“從今年起，要逐步降低農業稅稅率，平均每年降低1個百分點以上，5年內取消農業稅。”當溫家寶總理在政府工作報告中宣佈這一承諾時，會場上響起了長時間的熱烈掌聲。“這就是民心，這就是民意，這就是民願。”全國政協委員甘宇平的一番話道出了全國人民的心聲。中國農民種糧積極性大增
糧食主產區黑龍江省的農民尤其感到歡欣鼓舞。雙城市韓甸鎮三姓村62歲的農民程顯亞說，原來也相信政府會給農民一些致富政策，但總覺得太慢、太遠，這次真是聽到了政府解決“三農”問題的腳步聲。他說，黨和政府這麼重視“三農”問題，“咱也得把糧種出個樣兒來給總理看看。”全國十大種糧狀元、河南省武陟縣嘉應觀鄉農民荊國斌說，從今年開始，5年內全面取消農業稅，充分說明了政府惦記着農民，實實在在想讓農民早日富起來。對種糧的農民來說，種糧食可以不交稅了，是破天荒的大喜事。山東省東明縣長興集鄉鄉長徐克君說：“減免農業稅使老百姓真正得到了利益。長興集鄉是黃河灘區，種糧食一發大水就顆粒無收。現在農業特產稅不收了，我們積極進行結構調整，推廣速生楊，將來發大水也不怕減產，而且經濟效益高。現在糧食也要實行直補，農民的種糧積極性提高了，房前屋後都種上了糧食。”聽說5年內要取消農業稅，安徽省桐城市高橋鎮坊正村農民喜上眉梢。有3畝5分地的盛守根鉚足了勁，準備大幹一場。他說：“去年交了近300元農業稅，以後每年都會再降一些，種糧越來越有賺頭了。”他估計村裏撂荒的10畝地今年都會被種上糧食。與盛守根同樣懷着喜悅心情的還有鄧華樸，他與老伴剛從鎮上買足了春耕用的化肥。“中央時刻爲我們着想，今後負擔越來越輕，還是種糧最踏實。”中央財政能夠承受取消農業稅
減免農業稅，一方面使農民的收入相應增加，另一方面也會相應減少政府的財政收入。因爲農業稅在財政收入中佔有相當比重，僅就今年來說，農業稅減少1個百分點就等於減少70億元。全面取消農業稅，會不會使中國的財政捉襟見肘呢？“溫總理在報告中提出5年的期限，正是基於財政收入等各方面因素的考慮，是一個穩妥的方案，更是可以實現的目標。”財政部財政科學研究所稅收政策研究室副主任張學誕說。
他算了一筆賬：從全國看，農業稅的稅基總量幾百個億。按此計算，如果全面取消，中央財政再對其轉移支付，這樣一“進”一“出”，財政會有一些支出壓力。但這兩年我國稅收收入增長很快，2003年稅收增加部分就突破3000億元，要消化這筆虧空是可以辦到的。當然，從今年開始陸續啓動新一輪稅制改革，會有很多減收的因素。但只要宏觀經濟運行狀況一直向好，一定量的財政增收還是可以保證的。張學誕認爲，全面取消農業稅，財政肯定會顯得緊一點，但在5年的時間內，只要我們積極努力，提高財政資金使用效益，不斷優化資金使用結構，我們一定能夠化解取消農業稅帶來的財政壓力。
取消農業稅將促進農村改革
取消農業稅，在切實減輕農民負擔，使廣大農民得到真正實惠的同時，也給縣鄉機構改革提出了更爲迫切的要求。一些代表委員認爲，一些縣鄉機構臃腫的現象必須改變，因爲全面取消農業稅後，中央財政本來就面臨壓力，很難再通過轉移支付去養一些“閒機構”和“閒人”。另外，因爲“生之者寡，食之者衆”，一些地方常常通過徵收農業稅“搭車收費”，有關部門屢禁不止，治理難度很大。而全面取消農業稅，就從根本上撤掉了“搭車收費”的平臺，沒有平臺也就沒有了收費的名目，這也從內部迫使一些基層機構自行改革，規範職能。當然，還要防止“稅退費進”。他們認爲，除了改革和精減縣鄉機構之外，還需要其他措施的配套。圍繞着全面取消農業稅，新一屆政府對“三農”問題的破解將進入更深的層次和更廣泛的領域。
我國水稻專家、中國工程院院士袁隆平委員建議，國家還應出臺一些政策和措施，適當的時候可以把糧食的價格提高一點，這對農民有好處，對城市居民也影響不大。他認爲，解決農民問題的途徑之一就是通過科技進步增加農業的產值。我們搞的高級雜交水稻，現在畝產400公斤，就是要提高農產品的品質。
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