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北方網消息：溫家寶總理在政府工作報告中強調，要堅持科學的發展觀，要更加註重以人爲本，着力解決關係人民羣衆切身利益的突出問題。出席十屆全國人大二次會議的市委規劃建設工委書記沈東海代表對此感受很深。他說，天津之所以能夠取得經濟社會協調發展的巨大成就，最根本的就是市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想爲指導，想問題，定政策，辦事情，始終着眼於中低收入的絕大多數羣衆。
結合自身工作實際，沈東海代表說，這些年來，市委、市政府根據羣衆不同時期的所思所盼，與時俱進地解決好不同時期羣衆最急迫的事。先是危改。十多年前，住房難是羣衆生活中的最大難題。經多年努力，我市累計拆除各類危陋房屋1869萬平方米，新建住宅4965萬平方米，163萬羣衆的住房條件得到改善住的問題基本解決以後，市委又把解決出行難擺上重要日程。本着投資少、見效快的原則，對卡口路進行改造，使機動車通行能力提高一倍以上，極大地方便了羣衆出行。同時，市委、市政府又對二級河道進行全面治理，對舊樓區進行了整修改造，都是使廣大羣衆受益的民心工程。
沈東海代表說，在城市建設的整體脈絡上，天津的指導思想十分明確，堅持不事聲張地幹對羣衆利益長遠起作用的事。天津在財力不十分雄厚的條件下，先後投資200多億元，在危改片和改造地區鋪設了地下管網，完善了自來水、排水、通訊、供熱、天然氣、電力等地下基礎設施，爲提高羣衆生活質量提供了強大的載體功能。這一做法，得到了老百姓的普遍稱讚。有的羣衆講，雖然我們天津高樓大廈不多，也沒有什麼大廣場，但天津把錢用在刀刃上，集中財力進行管網建設，儘管我們看不見，但從身邊燃氣足了、水壓高了、排水快了的變化中，深深感到市委、市政府是從我們長遠利益出發，辦了實實在在的好事。
天津的另一個重要特點，是千方百計爲弱勢羣體辦扶危解困的事。沈東海代表說，這是堅持“以民爲本、以民爲先、以民爲重”思想的又一具體體現。按照市委、市政府的要求，城建系統在落實最低收入三條保障線的同時，首先抓瞭解決拖欠農民工工資的問題，2003年當年拖欠的農民工資已全部償還；拖欠一年以上的償付率達到90%，償還人員率達到96%。爲杜絕新的拖欠，從今年起實行月預算、季結算制度。同時在城市建設過程中，把拆遷作爲一項系統工程，不是一拆了之，而是確保困難拆遷戶有房住。2003年完成拆遷450萬平方米，40多萬居民告別危陋舊房，對部分靠拆遷補償費無力自行解決基本住房問題的孤、殘、病等特困居民，共提供了1.7萬平方米的房屋，實現了救助性安置。
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