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伊拉克臨管會8日舉行儀式，正式簽署了臨時憲法文本。至此，伊拉克各派就這一戰後首部基本法的馬拉松式的爭論終於告一段落。這部被一再推遲並歷經磨難的臨時根本大法的誕生，爲伊拉克人按照既定計劃在今年6月30日接管政權掃清了主要障礙，標誌着目前仍在爆炸中艱難籌備的政權移交工作進入了新階段，同時也是伊拉克在政治重建道路上邁出的具有歷史意義的一步。
首先，這一臨時憲法確立了未來伊拉克自治政府的框架，爲伊拉克恢復主權和建立民主政府奠定了法律基礎。臨時憲法規定，未來的伊拉克政府將採取總統與內閣總理分權的機制，政府設一個總統、兩個副總統，由總統任命內閣和總理，但總統的任何政令必須經過兩名副手同時簽署。
其次，臨時憲法還爲伊拉克大選設定了明確的時間表，從而彌合了各派在大選問題上的分歧。該法律規定，正式的大選應在2005年1月31日前舉行，首次大選將選舉產生一個全國委員會，然後由該委員會推舉產生首屆過渡自治政府，由過渡政府制定永久憲法。此後，伊拉克還將舉行第二次大選，直接選舉產生正式政府。
再次，新憲法明確規定了公民所享有的言論、集會等自由權利，爲飽受戰亂之苦的伊拉克民衆描繪了值得期待的政治和社會前景。在臨時憲法的60多項條款中，有關權利法案的條款就有13條，這對渴望享有民主自由權利的伊拉克民衆來說無疑是值得慶賀的消息。
同時，對於一些有爭議、很有可能對伊拉克政治重建進程產生不利影響的敏感問題，伊拉克各派也初步達成妥協，並以基本法的形式體現了這一成果。比如，有關伊斯蘭教在未來國家政治中的作用問題、有關聯邦制的問題、有關庫爾德民兵去留問題等，臨時憲法均有涉及並做出了一定的規定或安排。
根據這一臨時憲法，伊斯蘭教將在未來伊拉克的政治領域發揮重要作用，國家立法必須考慮伊斯蘭教教義的基本原則。但是臨時憲法也規定，伊斯蘭教不能替代憲法，也不能成爲唯一的立法根據。臨時憲法規定未來的伊拉克實行聯邦制，庫爾德語和阿拉伯語同爲官方語言。在目前庫爾德自治區的民兵問題上，臨時憲法規定任何私有武裝都要解散，但同時表明這需要一個漫長的過程，從而照顧了各方的利益。
在擁有25名成員的伊拉克臨管會本月1日凌晨終於就臨時憲法有關條款達成一致後，臨管會成員薩米爾曾激動地對新聞界表示，這是個歷史性事件，人們將在未來的歲月裏“越來越多地感受到這一事件的意義”。臨管會另一名成員魯巴伊也表示，從某種意義上說，這部憲法的誕生“意味着一個新的伊拉克誕生了”。
但是，人們也注意到，這部臨時憲法是在美國佔領下誕生的，因此存在很多問題。比如，它在總統的權力、任期、是否輪換以及中央與地方權力分配等很多問題上措辭含糊，實際上是把難題留給了未來。同時，伊拉克的政治重建並不是靠一部憲法就能解決的，它還需要安全穩定的內外部環境，需要有關各方和國際社會的共同努力。
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