近一兩年來,“高考移民”現象以及因“高考移民”而引發的各種問題,漸漸浮出水面,爲人們所關注。隨之而來的,高考分數線要不要統一的討論,也愈來愈熱。對於這一問題,負責教育問題的各方面委員是如何看待的呢?記者採訪了幾位從事教育與教育管理工作的委員,請他們談談看法。
高考分數線不統一對學生來說是否公平?
記者採訪的這幾位委員,都一致認爲高考分數線不統一,甚至相差很大,這對學生來說確實是一種不公平。由於教育資源分佈的不平衡,客觀因素導致了各地教育水平相差很大。來自山東濟南大學的張承芬委員說,就拿山東來說,高考分數線很高,一直位於全國前兩名。在山東考不上大專的學生,到北京這樣的城市,就完全可以考上大學。朱永新委員也說,江蘇一般考生的成績,到北京就完全可以上清華、北大,江蘇高考分數線比一些城市要高100多分,這又憑什麼呢?羅黎輝委員也說,西部需要人才,很多時候,西部的高考分數線甚至比教育發達地區還高,不利於西部人才的培養和西部地區的開發。來自北京首都師範大學的劉新成委員同樣認爲,北京高考分數線比國內其他地區相差50到100分,這是不平等的。
高考要不要統一分數線?
委員們一致認爲高考分數線不統一,是一種不公平現象,但要不要統一分數線呢?委員們也各自表達了不同看法。
●朱永新委員:應該統一分數線
朱永新委員認爲,雖然客觀上各地教育水平不一樣,但我們不能不作爲。朱委員認爲,可以採取人才服務的方式。譬如北大、清華等重點院校,可以拿出10%的名額,在一定分數線內,錄取如新疆、海南等教育薄弱地區的學生,但必須要跟考生簽定一個合同,即畢業後,要回到當地服務若干年。服務到期後,可以進行二次選擇,或者回到城市,或者成爲保送研究生,再回到當地繼續服務。朱永新說,通過這種方式,就可以很好地解決落後地區對人才需求的問題。不統一分數線,即使是落後地區的考生考上重點院校,也很少有回去工作的,對解決當地人才問題沒有任何助益。
朱永新建議要改革高考制度,他說,全國最好的大學要施行大學聯考,單獨考試,統一分數線。省裏的大學省裏考,只能對本省的學生有用,不適用全國學生。
●張承芬:統一分數線,對教育基礎薄弱的地區不公平
張承芬委員說,就現實的情況來看,統一全國高考分數線,又會導致一種新的潛在的不公平。張委員說,統一分數線,就會使一些偏遠地區和少數民族地區的孩子,上大學的人數減少。不是這些孩子水平有問題,而是他們所在的地區教育環境差,師資力量薄弱,是客觀的因素導致了他們現有的學習水平。各地教育水平相差很大,不分析具體情況,怎能用一個統一的分數線來衡量呢?這本身也是一種不公平。
●史貽雲:統一分數線對支邊人羣及其子女不公平
來自“高考移民”地重要地區海南的史貽雲委員認爲,目前各地教育水平不一樣,一些地區,教育落後,沒有競爭優勢,如果統一分數線,就剝奪了這樣一些地區一些學生的享有優質高等教育的權利。從目前來看,雖然統一高考分數線是必須要考慮的趨勢,但還是要對一些教育薄弱的地區進行綜合平衡考慮。
史貽雲說,在海南,有這樣一個問題,很多人以前來海南工作,是支持邊遠地區建設的,他們爲海南的發展做出了貢獻。他們的孩子,本來可以享受好的教育,因爲他們的支邊,只能接受海南當地的教育。教育基礎薄弱,如果這時統一高考分數線,一些可以上大學,甚至上好大學的學生,享受優質教育的權利就被教育水平高的地區的學生剝奪了,這對那些支援邊遠地區建設的人們及其子女,是不公平的。
●劉新成:統一分數線對當地納稅人是一種不公平
來自北京首都師範大學的劉新成委員認爲,不能做到平等,這跟各個地區的高等學校的數量有關。凡是經濟發達地區,高校比較多的地區,錄取率自然就高,分數線相對來說就較低。這些地方的教育投資,有地方納稅人的錢,所以本地區辦高等教育,自然要爲本地區的納稅人服務。如果讓他們招過多外地學生,這也是一種不公平。
面對教育資源的不均衡和種種不公平,怎麼辦?
張承芬委員說,統一全國高考分數線,是趨勢,但就目前中國教育現狀來說,暫時還不宜施行。張委員認爲權宜之策是,一些名牌大學,如清華、北大,要在全國統一分數線,但允許一般大學,在各地有分數差距,要大力發展地方大學。
對於因高考分數線不一樣而出現的“高考移民”,張委員認爲,應當堅決制止。既然在一個地方受教育,就要同在同樣教育水平下的學生進行競爭,而不是到教育薄弱地區,同那裏的學生競爭,這對當地的學生不公平。
來自海南大學的史貽雲委員同樣認爲,“出臺一些對‘高考移民’的限制措施,如限制報考一些學校,在當前這種情況下,還是有必要的。”
劉新成委員認爲,一是要儘快扭轉教育不均衡的局面。國家和地方,對於教育落後地區,都應大力超常規歸發展教育;二是教育發達地區,也應當從民族整體利益出發考慮,對經濟、教育不發達的地區,採取定向培養或其他方式,以緩解不平衡狀態。劉委員說,就目前狀況來說,強求高考分數線的統一,是不現實的,這需要有一個過程。根本的解決途徑是發展高等教育,在發展的過程中解決這一教育矛盾。
羅黎輝委員認爲,對於要不要統一高考分數線這一問題,也要從實際出發,要根據各地區實際情況,分類指導,不宜全國上下一盤棋。他認爲,政府應該把辦學、培養人才的問題交給各具體執行部門,交給學校,同時要逐步退出高考操作。羅委員認爲由各省命題、組織考試,學校自主招生,是一個很好的發展趨勢,也與國際教育發展趨勢相吻合。
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