中國銀監會主席劉明康11日在這裏強調,被列爲國有獨資商業銀行改革試點的中國銀行、中國建設銀行,要在“入世”過渡期即今後3年內,成爲具有國際競爭能力的現代化股份制商業銀行。
劉明康在十屆全國人大二次會議舉行的記者招待會上表示,在兩家試點銀行實現總體目標以及建立良好的公司治理機制和結構方面,中國銀監會將加強監督。劉明康重申了試點銀行建立良好公司治理結構和治理機制的10條目標,並着重強調了試點銀行在經營目標責任方面的具體目標。
他說,在經營目標責任方面,到2007年以前,兩家銀行的3類7項指標,要達到或超過國際上前100家大銀行的平均水平。
他說,經營績效3項指標中,兩行淨資產回報率在2005年前達到0.6以上,到2007年,接近國際上前100家大銀行的平均水平;淨資本回報率在2005年達到11%以上,在2007年達到13%以上;成本收入比要保持在國際上“非常好的水準”,即35%至45%之間。
他說,資產質量指標方面,在注資和改造結束以後,兩家銀行的不良貸款率按五級分類都會下降到4%左右;從現在起到2007年,不良貸款率要始終保持在3%至5%之間。
他說,審慎經營3項指標中,兩家銀行的資本充足率必須始終保持在8%以上;到2005年底,兩行所有的集中度風險不會超過資本淨值的10%;撥備覆蓋率指標方面,撥備和五級分類的不良貸款餘額之比將會達到60%和80%以上。
劉明康表示,中國銀監會對兩家銀行的改革進行“動態監控”,即通過總體和分年度的考覈驗收,分季度完成監測報告,來確保試點銀行的改革不偏離軌道。劉明康同時強調,在進行不良資產的清分和處置當中,必須在試點銀行建立嚴格的問責制度,切實防範股份制改革當中可能出現的“道德風險”。既要防止在歷史損失中間應當負責任的那些人“拂袖而去”,也要防止少數借款企業借改革之機逃廢銀行債務。
劉明康表示,銀行內部由於高級管理人員決策失誤形成損失的案件和責任的追究,將是中國銀監會今年工作的重點,會在明年初提交初步的查處報告。
|