3月14日下午3時,十屆全國人大二次會議在人民大會堂落下帷幕。本網對閉幕會進行文字實時報道。
會議將表決關於政府工作報告的決議草案;表決關於2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃的決議草案;表決關於2003年中央和地方預算執行情況及2004年中央和地方預算的決議草案;表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案;表決關於最高人民法院工作報告的決議草案;表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案,表決關於確認全國人大常委會接受華福周、張耕辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案,投票表決中華人民共和國憲法修正案草案。隨後,全國人大常委會委員長吳邦國將發表講話,會議閉幕。
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[現場記者]:今天下午3時,十屆全國人大二次會議舉行閉幕會。會議將表決關於政府工作報告的決議草案;表決關於2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃的決議草案;表決關於2003年中央和地方預算執行情況及2004年中央和地方預算的決議草案;表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案;表決關於最高人民法院工作報告的決議草案;表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案,表決關於確認全國人大常委會接受華福周、張耕辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案,投票表決中華人民共和國憲法修正案草案。[14:12]
[現場記者]:隨後,全國人大常委會委員長吳邦國將發表講話,會議閉幕。[14:13]
[現場記者]:下午5時,溫家寶總理將會見中外記者並回答記者提問。[14:13]
[現場記者]:中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中央電視臺將現場直播閉幕會表決憲法修正案(草案)、吳邦國委員長講話、溫家寶總理會見中外記者的實況。、新華網和中國網將進行實時報道。[14:16]
[現場記者]:下午2時15分,實時報道組已經進入人民大會堂準備就緒。[14:18]
[現場記者]:現在,代表已陸續進入大會堂,已有近400名代表報到。[14:23]
[現場記者]:據十屆全國人大二次會議祕書處議案組初步統計,從3月3日議案組開始收到代表議案,到10日18時大會祕書處規定的代表議案提出截止時間,本次會議共收到議案1374件。這是1983年六屆全國人大一次會議實行代表議案制度以來數量最多的一次,也是代表提交議案數量連續第四年超過千件。從代表議案的內容看,涉及到黨和國家中心工作、改革發展穩定、人民羣衆生產生活等許多方面。關注的突出問題有:“三農”即農業、農村和農民問題,整頓和規範市場秩序問題,特殊羣體的合法權益保障問題,公共衛生體系建設問題,環境保護問題,生產安全、食品和藥品安全以及國家安全問題,司法公正問題,社會穩定問題等。今年與往年相比,代表更加註重公共安全和國家安全問題,同時代表議案中要求制定、修改法律或者完善有關法律制度的,約有820多件,佔總議案數的3/5左右。[14:33]
[現場記者]:爲期10天的十屆全國人大二次會議即將落下帷幕。代表們有的在大會堂東門外臺階上合影留念,有的坐在東大廳裏交談。[14:34]
[現場記者]:會場內預備鈴聲響起。工作人員通過廣播請沒有報到的代表到報到處刷卡報到,請已報到的代表儘快進入會場。[14:41]
[現場記者]:大會由主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。他說,今天會議應出席代表2984人,出席代表2896人,缺席88人。出席人數符合法定人數。[15:02]
[現場記者]:現在進行大會第一項議程:表決關於政府工作報告的決議草案。工作人員正在宣讀草案。[15:02]
[現場記者]:第十屆全國人民代表大會第二次會議關於《政府工作報告》的決議(草案)——第十屆全國人民代表大會第二次會議審議了溫家寶總理代表國務院所作的《政府工作報告》。會議認爲,報告求真務實,對一年來政府工作的回顧和總結實事求是,充分反映了所做的主要工作和各方面取得的顯著成就,同時指出了前進道路上存在的困難和問題;對今年政府工作的部署,貫徹了科學發展觀,任務明確,重點突出,切實可行。會議決定批准這個報告。[15:05]
[現場記者]:第十屆全國人民代表大會第二次會議關於《政府工作報告》的決議(草案)——會議認爲,過去的一年,是我國發展進程中重要而非同尋常的一年。全國各族人民在黨中央的堅強領導下,面對複雜多變的國際形勢、突如其來的非典型肺炎疫情和頻繁發生的自然災害,迎難而上,頑強拼搏,開拓創新,奪取了抗擊非典的重大勝利,取得了改革開放和現代化建設的顯著成就,在全面建設小康社會的道路上邁出重要步伐。國務院依法認真履行職責,做了大量卓有成效的工作。會議對國務院一年來的工作表示滿意。會議指出,2004年是我國改革和發展十分關鍵的一年。國務院和地方各級人民政府要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,抓住重要戰略機遇期,切實把發展作爲第一要務,牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照“五個統籌”的要求,更加註重搞好宏觀調控,更加註重統籌兼顧,更加註重以人爲本,更加註重改革創新,着力解決經濟社會發展中的突出矛盾,着力解決關係人民羣衆切身利益的突出問題,處理好改革發展穩定的關係,推動經濟社會全面、協調、可持續發展,實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步,努力完成本次會議確定的各項任務。[15:06]
[現場記者]:第十屆全國人民代表大會第二次會議關於《政府工作報告》的決議(草案)——會議強調,要加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩較快發展。堅持擴大內需的方針,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要根據經濟形勢發展變化,適時適度調整政策的力度和重點。適當控制固定資產投資規模,遏制部分行業和地區盲目投資、低水平重複建設。按照走新型工業化道路的要求,促進產業結構優化升級。切實轉變經濟增長方式,建設資源節約型社會。會議強調,要統籌城鄉發展和區域發展。必須把解決農業、農村和農民問題作爲全部工作的重中之重。重點抓好增加農民收入、增加糧食生產。要實行最嚴格的耕地保護制度,保護和提高糧食綜合生產能力。深化糧食流通體制改革。繼續推進農村稅費改革。多渠道擴大農村勞動力轉移就業。推進農業和農村經濟結構戰略性調整,加大對農業和農村的投入力度,加快農業科技進步。要積極推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展,推動東中西部地區協調發展。會議強調,要統籌經濟社會發展,加快發展社會事業。繼續實施科教興國戰略和人才強國戰略。切實把教育放在優先發展的地位,進一步增加教育投入,重點加強義務教育特別是農村教育。推進科技發展和體制改革。積極實施可持續發展戰略,做好人口、資源、環境工作。加強公共衛生體系建設,改善農村醫療衛生條件,積極推進城鎮醫療衛生體制改革。加快文化事業發展和體制改革,加強社會主義精神文明建設。[15:07]
[現場記者]:第十屆全國人民代表大會第二次會議關於《政府工作報告》的決議(草案)——會議強調,要繼續推進經濟體制改革,提高對外開放水平。深化國有資產管理體制和國有企業改革。大力發展混合所有制經濟,逐步使股份制成爲公有制的主要實現形式。大力發展和積極引導非公有制經濟。推進金融、財稅、投資體制改革。加快社會信用體系建設。加大整頓和規範市場秩序力度。要統籌國內發展與對外開放,充分利用國內國外兩個市場、兩種資源,合理有效利用外資,加快實施“走出去”戰略。努力保持對外貿易適度增長。會議強調,要加大就業和社會保障工作力度,進一步改善人民生活。繼續實施積極的就業政策,拓展就業渠道,改善就業和創業環境,增加就業和再就業。健全與我國國情和經濟發展水平相適應的社會保障體系。繼續加強“兩個確保”工作,搞好“三條保障線”的銜接。完善社會救助制度。做好扶貧開發工作。抓緊解決城鎮房屋拆遷、農村土地徵用中存在的問題和農民工工資按時足額發放問題。努力提高城鄉居民收入水平。會議指出,要積極穩妥地推進政治體制改革,發展社會主義民主,健全社會主義法制。進一步擴大基層民主。全面貫徹黨的民族政策、宗教政策和僑務政策,繼續做好民族、宗教、僑務工作。加強國防和軍隊現代化建設。加強社會治安綜合治理,維護社會穩定。切實強化安全生產監管,嚴肅查處各類安全責任事故。[15:08]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:14]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:14]
十屆全國人大二次會議14日下午表決通過了關於政府工作報告的決議,批准了政府工作報告。出席閉幕大會的2896名代表中有2874名代表對決議投了贊成票。
[現場記者]:現在進行第二項議程:表決關於2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃的決議草案。[15:15]
[現場記者]:工作人員正在宣讀關於2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃的決議草案。[15:15]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:20]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:20]
[現場記者]:現在會議進行第三項議程:表決關於2003年中央和地方預算執行情況及2004年中央和地方預算的決議草案。[15:21]
[現場記者]:工作人員宣讀關於2003年中央和地方預算執行情況及2004年中央和地方預算的決議草案。[15:21]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:23]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:24]
[現場記者]:現在進行第四項議程:表決關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案。[15:25]
[現場記者]:工作人員宣讀關於全國人民代表大會常務委員會工作報告的決議草案。[15:25]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:29]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:30]
[現場記者]:現在進行第五項議程:表決關於最高人民法院工作報告的決議草案。[15:30]
[現場記者]:工作人員宣讀關於最高人民法院工作報告的決議草案。[15:30]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:32]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:33]
[現場記者]:現在進行第六項議程:表決關於最高人民檢察院工作報告的決議草案。[15:33]
[現場記者]:工作人員宣讀關於最高人民檢察院工作報告的決議草案。[15:34]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:36]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:36]
[現場記者]:現在進行第七項議程:表決關於確認全國人大常委會接受華福周、張耕辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。[15:37]
[現場記者]:工作人員宣讀關於確認全國人大常委會接受華福周、張耕辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定草案。[15:37]
[現場記者]:現在,代表們按表決器進行表決。[15:38]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:39]
[現場記者]:現在進行第八項議程:表決中華人民共和國憲法修正案草案。[15:39]
[現場記者]:工作人員宣讀中華人民共和國憲法修正案草案。[15:40]
[現場記者]:根據表決議案辦法:表決憲法修正案草案,採用大會無記名投票方式。[15:51]
[現場記者]:工作人員宣讀總監票人、監票人名單草案。[15:51]
[現場記者]:現在,代表們按表決器對名單進行表決。[15:53]
[現場記者]:工作人員宣讀表決結果。表決通過。[15:53]
[現場記者]:監票人由35名代表組成,公保尚(藏族)、孫潔(女)爲總監票人。[15:54]
[現場記者]:工作人員開始發放表決票。[15:54]
[現場記者]:工作人員宣讀寫票要求。[16:02]
[現場記者]:工作人員宣讀寫票要求。要求代表們使用大會祕書處提供的墨水筆填寫表決票。[16:02]
[現場記者]:代表們開始寫票。會場後面設有祕密寫票處。[16:03]
[現場記者]:會議開始後,陸續有7名代表報到。實際到會人數2903人。[16:08]
[現場記者]:現在監票人檢查全場設放的票箱情況。[16:10]
[現場記者]:總監票人向大會報告檢查結果:各票箱和計算機計票系統準備就緒,可以投票。[16:13]
[現場記者]:投票開始。總監票人、監票人首先在自己的座區投票,投票後到負責監票的票箱監票。代表分別到所在座區的票箱投票。[16:14]
[現場記者]:總監票人向大會執行主席報告投票結果:發出表決票2903張,收回表決票2891張,收回的票數少於發出的票數。大會執行主席吳邦國宣佈投票有效。[16:53]
[現場記者]:吳邦國宣佈中華人民共和國憲法修正案通過。
十屆全國人大二次會議14日下午經過投票表決,高票通過憲法修正案。表決票數是:贊成2863票,反對10票,棄權17票。根據十屆全國人大二次會議表決議案辦法,表決憲法修正案草案,採用大會無記名投票方式,由全體代表的三分之二以上的多數通過。會議經過表決,贊成票超過全國人民代表大會全體代表的三分之二以上。
[16:54] [現場記者]:吳邦國發表講話。他說,各位代表:第十屆全國人民代表大會第二次會議,在全體代表共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要閉幕了。會議充分發揚民主,嚴格依法辦事,是一次民主、團結、求實、鼓勁的大會。
會議期間,全體代表肩負全國各族人民的重託,以對黨對人民高度負責的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責。會議聽取、審議和批准了政府工作報告等重要報告,進一步明確了今年的工作部署。會議審議通過了憲法修正案,在憲法中確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位,把十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入了憲法,體現了黨的主張和人民意志的統一,反映了全黨全國各族人民的共同願望。這些都是事關全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的大事。
這次會議,對於進一步統一思想,團結和動員全國各族人民貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,調動各方面的積極性,同心同德做好今年的各項工作,推動全面建設小康社會的進程,具有十分重要的意義。
憲法是國家根本大法,是治國安邦的總章程,是中國共產黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。憲法集中反映了我國各族人民長期奮鬥的成果,規定了國家根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務,以及國家生活中最重要的原則,具有最大的權威和最高的法律效力,在中國特色社會主義法律體系中居核心地位。
我們要以這次修改憲法爲契機,廣泛宣傳憲法,深入學習憲法,使全社會特別是各級領導幹部和國家工作人員,牢固樹立憲法意識,切實維護憲法權威,保證憲法有效實施。
讓我們緊密團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,全面貫徹落實本次大會精神,與億萬人民羣衆一道,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,共同創造更加美好的明天!
現在,請全體起立。奏國歌![16:58]
[現場記者]:吳邦國宣佈第十屆全國人民代表大會第二次會議閉幕![16:59]
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